Маркетинг Омского Государственного Технического УниверситетаМногие десятилетия административно-командного управления экономикой привели страну к кризису беспрецедентных масштабов. Так, в момент крушения коммунистической системы зарубежные долги Советского Союза достигали почти 70 млрд. долл. [См.: С а к с Д ж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ. - М.: Экономика. 1994. С. 7]; полностью были растрачены все валютные резервы страны, израсходован золотой запас Центрального банка России. При этом, кроме финансового, Россию в начале 1990-х годов потрясли тяжелые структурный, социальный и политический кризисы. Мировой опыт ярко свидетельствует о том, что страны рыночной экономики намного превзошли все остальные страны практически по всем показателям экономической жизни. В таблице 1.1 приведены парные показатели развития Восточной и Западной Германии, Финляндии и Эстонии, Южной и Северной Кореи, Австрии и Чехословакии, взятые в качестве примера соспоставления экономик стран - 5 - после второй мировой войны, когда одна из этих пар стран с одинаковым исходным уровнем дохода избирали противоположные пути экономического развития - либо вследствие внутриполитических процессов, либо в результате иностранной оккупации (пример взят из книги профессора кафедры международной торговли и декана факультета международного развития Гарвардского университета Джеффри Сакса - руководителя группы экономических советников при Президенте России Борисе Ельцина с осени 1991 года по январь 1994 года под названием: 'Рыночная экономика и Россия'). Т а б л и ц а 1.1 Парное сопоставление: рынок и план; показатели ВНП на душу населения ($ США) _____________________________________________________________ Страна 1970 г. 1980 г. 1991 г. ------------------------------------------------------------- Западная Германия 2860 13340 23650 Восточная Германия 2109 4421 6900* ------------------------------------------------------------- Финляндия 2380 10130 23980 Эстония н.д. н.д. 3830 ------------------------------------------------------------- Южная Корея 260 1620 6330 Северная Корея 272 739 636-2555** ------------------------------------------------------------- Австрия 1960 9990 20140 Чехословакия 1604 2666 2470 ------------------------------------------------------------- * Данные за 1988 г. ** Предположительные данные И с т о ч н и к: Всемирный банк. См.: С а к с Д ж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ. - М.: Экономика. 1994. - С. 19. _____________________________________________________________ В каждом случае одна из этих стран после второй мировой войны избирала рыночную экономику, в то время как другая - социалистическую экономику (как правило, 'советского типа'). И в каждом - 6 - случае страна с централизированной (нерыночной, социалистической) экономикой занимала исходно более выгодное положение в плане доставшегося в наследство уровня развития промышленности и сырьевых запасов. Например, большая часть немецкой тяжелой промышленности оказалась на территории Восточной Германии. Идентичная ситуцаия сложилась и в Корее, где тяжелая промышленность была сосредоточена на Севере, а Южная Корея была практически вся сельскохозяйственной зоной. Параллельное существование двух экономических систем продолжалось несколько десятилетий и его результаты налицо (см. табл. 1.1). Такое сопоставление особенно полезно потому, что помогает сконцентрировать внимание на экономической системе как таковой (рыночной или нерыночной), оставив в стороне другие факторы, ускоряющие или замедляющие экономическое развитие. Например, если Западная Германия обогнала по экономическим показателям Восточную Германию, то никто не скажет, что это произошло потому, что в причиной резкого экономического рывка Западной Германии послужили такие неэкономические факторы, как социокультурные особенности, религия, трудолюбие, климат или что-то иное - чем часто пытаются обосновать экономическое превосходство одной страны над другой [С а к с Д ж. Указ. соч. С. 18-19]. При этом, что важно отметить, страны, прежде имевшие нерыночную (или полурыночную) систему, но осуществившие рыночные реформы, смогли повысить, и порой довольно существенно, свою экономическую эффективность. В таблице 1.2 приведены показатели экономического дохода на душу населения (по данным Всемирного банка), взятые в качестве еще одного примера существенных различий в реальных результатах развития рыночной и нерыночной экономик [данные из той же книги профессора Джеффри Сакса]. Нетрудно заметить, что социалистические страны очень сильно отстают от стран с развитой рыночной экономикой, и не только по уровню доходов, но и по иным показателям жизненного уровня, например, по продолжительности жизни, детской смертности, обладанию товарами длительного пользования. Недостатки социализма говорят сами за себя: самыми богатыми странами мира являются демократические государства с развитой рыночной системой. Во всех странах, где годовой доход превышает 5000 $ на человека, существует рыночная экономика. - 7 - Т а б л и ц а 1.2 Показатели ВНП на душу населения, 1991 г. ($ США) _____________________________________________________________ Страны рыночной экономики ----------------------------------------------------------- Швейцария 33610 Япония 26930 Швеция 25110 Норвегия 24220 Финляндия 23980 Дания 23700 Западная Германия 23650 США 22240 Канада 20440 Франция 20380 Великобритания 16550 Сингапур 14210 Гонконг * 13430 Южная Корея 6330 ----------------------------------------------------------- Страны социалистической экономики ----------------------------------------------------------- Эстония 3830 Латвия 3410 Россия 3220 Венгрия 2720 Литва 2710 Чехословакия 2470 Украина 2340 Болгария 1840 Польша 1790 Румыния 1390 Китай 370 ___________________________________________________________ * Валовый внутренний продукт И с т о ч н и к: Всемирный банк. См.: С а к с Д ж. Рыночная экономика и Россия... С. 17. ___________________________________________________________ - 8 - Как отмечают авторы одной из последних книг по 'советской рыночной экономике' В.Д.Щетинин и другие [См.: Правила рынка / Под ред. В.Д.Щетинина. - М.: Междунар. отношения. 1994. - 352 с.], 'к удивлению многих, переход к рыночным отношениям оказался связанным с переменой всего строя жизни, а вовсе не только с изменениями прав и обязанностей руководителей производства или с ликвидацией ряда министерств. Многие 'вдруг' обнаружили, что оказывается, следствием неорганизованного, 'дикого' рынка действительно является 'анархия народного хозяйства, хищническое расточение народных сил и народного богатства в процессе вытеснения слабых более сильными, беспомощность одних и произвол других'... 'Оказалось' также, что реальное положение великой державы определяется непривычными для многих категориями и понятиями качества жизни, эффективности производства, способностью конструктивно решать возникающие проблемы, в том числе социальные, в режиме общественного диалога... способность обеспечить достойную жизнь уже сейчас, а не в далеком будущем - только этот путь может гарантировать в современном мире величие страны и ее действительный авторитет [Правила рынка ... С. 5]. Итак, в качестве одного из основных выводов по предлагаемому 'введению в курс рыночной экономики' имеет смысл зафиксировать, что переход к рыночным отношениям в России сегдня действительно необходим (хотя бы для того, чтобы поднять общий уровень и качество жизни населения страны), и начало этого перехода оказалось связанным с переменой всего строя жизни. Основная идея рыночной экономики сводится к тому, что люди становятся экономически свободными: они 'без давления начальства' осуществляют свой личный выбор - что купить, где работать, как разместить свои сбережения, а фирмы и предприятия под этот выбор стремятся подстроиться. Фирмы, чья продукция охотно раскупается, получают наибольшую выручку и, соответственно, максимальную прибыль, а предприятия, производящие никому не нужные товары, разоряются. Следует также отметить следующие принципиальные положения относительно сущности рыночной экономики. Любая рыночная экономика опирается на три фундаментальных принципа: экономическую свободу, экономические контрактные отношения, частную собственность. Экономическая свобода означает, что человеку принадлежит пра- - 9 - во выбора в том, как вести свои собственные дела в экономической жизни. Он волен выбирать работу, торговать с другими людьми, создавать новые предприятия, копить или тратить заработанные средства, выбирать, как потратить свои деньги. Централизованная плановая система являлась антиподом экономической свободы. В принципе все важные решения были заранее заложены в центральном плане. Люди и предприятия были не более чем исполнителями этих решений. Концепция экономических контрактных отношений означает, что люди имеют возможность брать друг перед другом юридические обязательства, касающиеся проведения экономических операций. Они имеют право купить или продать товар, передать другому лицу право владения домом или заводом, создать товарищество или совместное предприятие. В здоровой рыночной экономике правовая система предписывает процедуру заключения контрактов и определяет пути обеспечения их исполнения с относительно низкими затратами, если одна из сторон нарушает условия соглашения. Право частной собственности означает, что человек обладает неотъемлемым правом владеть, управлять и распоряжаться своей собственностью, будь то личное имущество, например, жилая площадь, или же экономическая структура, например, компания. Государство при рыночной системе владеет незначительной частью имущества. Таким образом, большинство экономических решений является результатом сознательного выбора граждан, распоряжающихся своей собственностью, и не зависит от указаний государственных чиновников, распоряжающихся собственностью от имени народа [См.: С а к с Д ж. Рыночная экономика и Россия... С. 29, 54]. Таким образом, подводя некоторые итоги, можно зафиксировать, что основной пафос и 'самый глубинный смысл' предлагаемого 'введения в курс рыночной экономики' заключается в том, чтобы как-то показать, в том числе и на некоторых экономических цифрах, что антирыночная командно-плановая система управления экономикой, формально существовавшая в СССР вплоть до событий августа 1991 года, основной массе трудящихся принесла, в принципе, только нищету и угнетение; реально же обогащались исключительно номенклатурные работники - так называемая 'управляющая элита советского общества' (об этом более подробнее - в авторском курсе лекций: 'Экономика и социология труда'). - 10 - Перечислим основные выводы по данному подразделу: 1. Переход России и стран СНГ к рыночной экономике в начале 1990-х годов отнюдь не случаен: тяжелейший структурный экономический, мощнейший финансовый, серьезный социальный и, как следствие, глубокий политический кризисы подвели черту существования административно-командной системы управления. 2. Если обратиться к мировому опыту, то он ярко свидетельствует о том, что страны рыночной экономики намного превзошли (примерно на порядок - два порядка) все остальные страны 'развитого социализма' по всем ключевым показателям экономической жизни. 3. Константируем как факт, что в в 1990-е годы практически весь мир, в том числе и Россия, взяли направление на рыночную экономику. 4. Любая рыночная экономика опирается на три фундаментальных принципа: экономическую свободу, экономические контрактные отношения и частную собственность. 1.2. Теория конкурентного преимущества стран М.Портера ------------------------------------------------------- (по кн.: М. Портера: Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран: Пер. с англ. - М., 1993). Почему в конкурентном соперничестве стран одни побеждают, а другие остаются в проигрыше? Из вопросов, связанных с экономикой, пожалуй, именно этот в наше время звучит особенно часто. Конкурентноспособность - вот чем в первую очередь озабочены правительства и промышленные круги любой страны. Но, как ни часто задается этот вопрос, неправильно было бы искать источник экономического процветания на уровне либо фирмы, либо стран в целом. Необходим более узкий подход. Конкретно: почему именно в данной стране соответствующая отрасль добилась успеха в конкуренции? Иначе говоря, почему фирмы, базирующиеся в данной стране, могут создать и удерживать конкурентное преимущество по отношению к лучшим зарубежным фирмам в своей отрасли? И почему в одной стране зачастую собраны сразу несколько лидеров в какой-либо отрасли промышленности? Например, как объяснить, почему Германия стала базой для целого ряда ведущих производителей типографского оборудования, роскошных автомобилей и химичес- - 11 - ких реактивов? Или почему в крохотной Швейцарии сосредоточены мировые лидеры фармацевтической промышленности, производства шоколода, а также торговли? Почему ведущие фирмы по производству тяжелых грузовиков и оборудования для горнодобывающей промышленности базируются в Швеции? Почему США дали миру лидеров в таких областях, как персональные компьютеры, программное обеспечение, расчеты с кредитными карточками и кинематогроф? Почему итальянцы так сильны по части керамических плиток, лыжных ботинок, упаковочного оборудования и автоматизированных производственных систем? Почему, наконец, Япония удерживает первое место в области бытовой техники, роботов, фотои копировальной аппаратуры? Очевидно, что ответы на эти вопросы очень важны для фирм, которым приходится конкурировать на рынках, становящихся все в большей и большой степени международными. Руководство фирмы должно четко представлять, какие национальные особенности страны базирования определяют способность (или неспособность) фирмы создать и удерживать конкурентное преимущество на международном уровне. Но этот же вопрос одновременно является одним из решающих для процветания всей нации. В дальнейшем мы увидим, как уровень жизни в стране в конечном счете зависит от способности поддерживать на высоком уровне и повышать производительность тех отраслей промышленности, в которых конкуририуют ее фирмы. Он базируется на способности фирм данной страны достигать улучшения качества и роста эффективности. Влияние страны базирования в гонке за конкурентным преимуществом в конкретных отраслях имеет главное значение для уровня и темпов роста производительности. Однако убедительного объяснения того, как страна оказывает такое влияние, нет. Господствующая долгие годы схема, или парадигма, о том, почему отдельные страны преуспевают в конкретных областях, явно не отвечает на данный вопрос. История знает немало попыток объяснить структуру мирового экспорта и импорта различных стран, начиная с А. Смита и Д. Рикардо в XYIII веке. В наше время, однако, признано, что ни одна из этих теорий уже не отвечает нынешним задачам. Перемены в самой сути международной конкуренции, в том числе появление многонациональных корпораций, которые занимаются не только экспортом из 'метрополий', но и конкуренцией непосредственно в зарубежных странах через свои дочерние компании, пошатнули традиционные представления о том, ку- - 12 - да и почему вывозит товар данная страна. Предлагаются новые объяснения этих причин, но ни одна из них не раскрывает в достаточной мере, почему фирмы, базирующиеся в какой-либо определенной стране, успешно конкурируют с зарубежными фирмами в своей отрасли путем экспорта не только готовой продукции, но и капитала. Не объясняют они и того, как фирмам той или иной страны удается удерживать конкурентное преимущество в течение долгого времени. Объяснений того, почему одни страны конкурентноспособны, а другие - нет, предостаточно. В 1950, 1960 и даже 1970-х годах много писали о высокой конкурентноспособности американских фирм, пытаясь проанализировать структуру мировой торговли США. Это было вызвано лидирующим положением американских фирм во многих отраслях. Теперь же все переключились на Японию и пытаются объяснить успех японских фирм. Но эти объяснения нередко противоречат друг другу, и единой общепринятой теории нет. Далеко не ясно, что такое конкурентноспособность вообще применительно к стране. Уже сам факт жарких дебатов по поводу того, существует ли вообще проблема конкурентноспособности для многих стран, ясно показывает, что в этом вопросе все еще до конца не разобрались. Некоторые экономисты понимают конкурентноспособность страны как явление макроэкономическое, определяемое такими переменными, как курс валюты, процентные ставки, бюджетный дефицит. Но многим странам удавалось быстрыми темпами поднимать уровень жизни, несмотря на бюджетный дефицит (Япония, Италия, Корея), падение курса национальной валюты (Германия, Швейцария) и высокие процентные ставки (Италия и Корея). Другие утверждают, что конкурентноспособность страны обеспечивается наличием большого количества дешевой рабочей силы. Тем не менее такие страны, как Германия, Швейцария и Швеция, процветают, несмотря на высокий уровень зарплаты и длительные периоды нехватки рабочей силы. Считается, что японская экономика опирается на дешевую и избыточную рабочую силу, но и Япония прошла через нехватку рабочих рук. Японские фирмы начали преуспевать на мировом рынке только после того, как существенно снизили свою потребность в рабочей силе с помощью автоматизации. Похоже, что многим странам было бы куда более желательно высоко оплачивать наемный труд и при этом оставаться конкурентноспособными. Еще одна точка зрения, что конкурентноспособность страны оп- - 13 - ределяется обильными природными ресурсами. Однако в последнее время наибольшего успеха в мировой торговле добивались как раз страны, бедные природными ресурсами, в том числе Германия, Япония, Швейцария, Италия и Корея страны, которым большую часть сырья приходится импортировать. Любопытно также, что в таких странах, как Корея, Великобритания и Германия, именно регионы, бедные природными ресурсами, процветают по сравнению с богатыми в этом отношении регионами. Существуют утверждения, что на конкурентноспособность страны влияет только политика, проводимая ее правительством. Согласно этой точке зрения, залогом успеха на мировом рынке являются целевой подход, протекционизм, поощрение экспорта и представление субсидий. В подтверждение приводится опыт некоторых стран, в первую очередь Японии и Кореи, и анализ некоторых отраслей, крупных и значимых, таких как автомобилестроение, судостроение, сталелитейная промышленность, выпуск полупроводников. Однако при более широком подходе отведение решающей роли политике правительства в деле конкурентноспособности не подтверждается. Например, политику итальянского правительства в отношении индустрии в послевоенные годы многие экономисты считают неэффективной; тем не менее в росте доли мирового экспорта за тот же период Италия уступает только Японии при быстром повышении уровня жизни. Существенное вмешательство государства в экономику имело место только в ряде отраслей промышленности, причем даже в Японии и Корее это вмешательство далеко не всегда приносило успех. Например, в Японии вмешательство государства в таких важных отраслях, как производство факсимильной и копировальной техники, промышленных роботов и перспективных материалов, весьма и весьма невелико, а столь часто приводимые примеры успешного государственного контроля в таких отраслях, как производство швейных машинок, сталелитейная промышленность и судостроение, устарели. С другой стороны, упорная нацеленность Японии на производство самолетов и программное обеспечение для компьютеров (начиная соответственно с 1971 и 1978 гг.) не принесла ей высоких мест в мировой 'табели о рангах' в этих отраслях. Корея, как упорно ни пробивалась вперед в таких важных отраслях, как химическая промышленность и машиностроение, тоже не достигла существенных позиций. Да и вообще во многих странах отрасли промышленности, на- - 14 - иболее сильно контролируемые государством, в большинстве случаев не имеют успеха на международном рынке. Существует такое распространенное объяснение: конкурентноспособность страны определяется различиями в практике управления, в том числе отношениями 'работник-работодатель'. В 1980-х годах в этом отношении всем в пример ставили Японию, точно так же как в 1950-е и 1960-е годы - США 1 . В этих работах описаны преимущества японского менеджмента и недостатки американского. С другой стороны, работа Срейван-Шрейбера 1968 г. одна из самых известных работ о преимуществах американского менеджмента. Дело в том, что в разных отраслях промышленности требуется разный подход к менеджменту. То, что хорошо для одной отрасли, в другой привело бы к катастрофе. Вот пример: небольшие, без жесткой организации частные фирмы, составляющие основу итальянской обувной, текстильной и ювелирной промышленности, являются воплощением новаторства и динамизма. Каждая из этих отраслей ежегодно приносит Италии свыше 1 млрд. долл. чистого дохода. Но, будь те же структуры и принципы управления применены в немецкой химической или автомобильной компании, швейцарской фармацевтической фирме или американской компании, выпускаемой авиалайнеры, это неизбежно кончилось бы крахом. Менеджмент в американском стиле, хотя ему теперь и приписывают целую кучу недостатков, порождает очень конкурентноспособные фирмы в таких сферах, как компьютерные программы, медицинское оборудование, фасованные потребительские продукты и деловые услуги. А японский стиль менеджмента, как бы он ни был хорош, не +принес успеха в таких крупных секторах экономики, как химическая промышленность, уже фасованные продукты или деловые услуги. Точно так же невозможно вывести единую для всех стран форму- ______________________________ 1 A b e r n a t h y W. a n d H a t e s R. Managing Our Way to Economic Decline // Harvard Busness Review. July-August 1980. P. 67-77. A t h o s A. a n d P a s c a l e R. The Art of Japanese Management. New York: Simon & Schoster. 1981. O u c h i W. Theory Z: How American Busness Can Meet the Japanese Challenge. Reading, Mass.: Addison-Wesley. 1981. Y o s h i n o M. Japanese Management Sistem: Tradition and Innovation. Cambridge, Mass.: MIT Press, 1968. - 15 - лу отношений 'работник-работодатель'. В Германии и Швеции профсоюзы очень сильны, причем в Германии законодательно закреплено их участие в управлении производством, а в Швеции - в Совете директоров. И, хотя существует мнение, что сильные профсоюзы подрывают возможности страны вырваться вперед в международной конкуренции, обе названные страны процветают в течение длительного периода, им принадлежат фирмы мирового значения в ряде отраслей. Ясно, что вышеприведенные варианты объяснения конкурентноспособности страны (равно как и ряд других) не могут считаться полностью удовлетворительными; ни один из них не разъясняет достаточно убедительно, что же именно определяет успех или неуспех фирм данной страны в международной конкуренции. В каждом из них есть доля правды, но при ближайшем рассмотрении ни один из них не выдерживает строгой проверки. Похоже, действует более широкий и более комплексный набор сил. Более того, обилие противоречащих друг другу формулировок конкурентноспособности стран выявляет еще более глубокую проблему, а именно: что такое вообще конкурентноспособная страна? Этот термин весьма употребителен, а определения, по сути, нет. 1.2.1. Определения параметров конкурентноспособности страны Что такое вообще конкурентноспособная страна? Страна, все фирмы или отрасли промышленности которой конкурентноспособны? В таком случае ни одна страна даже близко не подходит под определение. Даже в Японии, как можно убедиться, целые секторы экономики далеко отстали от мировых лидеров. Может быть, конкурентноспособная страна - это страна, курс обмена валют в которой делает ее товары конкурентноспособными на мировом рынке за счет низких цен? Но, согласитесь, в таких странах, как Германия и Япония, в течение длительных периодов национальная валюта была сильной, а товары на мировом рынке были дороже зарубежных аналогов, и тем не менее в послевоенный период уровень жизни у них впечатляюще вырос. И вообще способность продавать свои товары по высоким ценам - цель, к которой стремится любая страна. Тогда, может быть, конкурентноспособная страна - это страна - 16 - с большим положительным внешнеторговым сальдо? Швейцария еле-еле выровняла свой торговый баланс, а у Италии - вообще хронически отрицательное внешнеторговое сальдо, но национальный доход обеих стран растет быстрыми темпами. И наоборот: у многих бедных стран внешнеторговое сальдо сбалансировано, но вряд ли большинство стран стремится к такой экономике, как у них. Может быть, конкурентноспособность страны заключается в растущей доле этой страны в мировом экспорте? Часто растущее благосостояние связывают с увеличением экспорта, но в то же время в странах с неизменной или медленно снижающейся долей в мировом экспорте явно не дает всей картины. Может быть, конкурентной является страна, способная создавать рабочие места? Спору нет, такое качество очень важно, но еще более важной чертой для национального дохода является тип рабочих мест, а не просто занятость с низкой заработной платой . Наконец, может быть, конкурентноспособная страна - это страна , где затраты труда на единицу продукции низки? Низкие затраты труда на единицу продукции возможны за счет низкой зарплаты, как например, в Индии или Мексике, но вряд ли эта модель экономики окажется привлекательной . Каждый из вышеперечисленных пунктов кое-что говорит о состоянии промышленности в стране, но ни один не указывает путь к ее экономическому процветанию. (Ежегодный анализ конкурентноспособност и стран , подготовленный Европейской ассоциации менеджмента на основе упомянутых мер (и не только их), безусловно, интересен, но возникает вопрос: что такое конкурентноспособн ая стран а? Кроме того, в данном исследовании явно недостает четкого объяснения оправданности этих мер). Поиск убедительного объяснения процветания фирмы или страны в целом следует начать с правильной постановки вопроса. Прежде всего, от понятия 'конкурентноспособная страна' как термина, имеющего большое значение для экономического процветания, придется отказаться. Главная цель государства в экономике - обеспечить своим гражданам достаточно высокий и повышающийся уровень жизни. Способность государства сделать это зависит не от какого-то аморфного понятия 'конкурентноспособность', а от того, насколько продуктивно используются национальные ресурсы - труд и капитал. Продуктивность выражается в стоимости отдачи от единицы - 17 - труда и капитала. Иеется ввиду реальная продуктивность, то есть с поправкой на инфляцию. Она зависит как от качества и характеристик продуктов (этим определяется цена, которую могут назначить), так и от эффективност и, с которой такие продукты производятся. ( Во многих дискуссиях термин ' продуктивность ' используется в узком смысле - как ' эффективность '). В конечном счете продуктивность - главная определяющая уровн я жизни в стране, поскольку в ней - основной источник дохода на душу населения. П родуктивность людских ресурсов определяет их зарплату, а продуктивность использования капитала - доход, который получают его владельцы. Во многих случаях особое внимание уделяется отраслям со значительной добавленной стоимостью, поскольку считается, что они вносят наиболее весомы вклад в процветание страны. Добавленная стоимость - разница между выручкой и затратами на купленные комплектующие, но добавленная стоимость сама по себе мало связана с продуктивность ю труда и капитала. Добавленная стоимость из расчета на одного работника или другие более конкретные единицы измерения продуктивност и труда и капитала - гораздо более подходящие и точные индикаторы . Высокая продуктивность не только поддерживает доходы на высоком уровне, но и дает населению возможность более длительного отдыха. Создается национальный доход, облагаемый налогом, который расходуется на оплату общественных услуг и стимулирует дальнейший рост уровня жизни. Способность фирм страны быть высокопродуктивными позволяет им отвечать жестким социальным требованиям, цель которых - улучшить жизненные стандарты, как, например, охрану здоровья, безопасность на производстве, равенство возможностей, характер воздействия на окружающую среду. Единственное, на чем может основываться концепция конкурентноспособност и на уровне страны , - согласно М.Портеру, - это продуктивность использования ресурсов. Рост уровня жизни в стране напрямую зависит от способности ее компаний добиваться продуктивного использования ресурсов, причем постоянно его увеличивая. Наша задача - понять, почему это так. Постоянное повышение продуктивности экономики означает ее непрерывный рост. Фирмы должны постоянно улучшать продуктивность существующих отраслей, повышая - 18 - качество продукции, добавляя ей новые требуемые свойства и характеристики путем совершенствования технологии или повышения продуктивности производства. В Германии, например, несколько десятилетий подряд наблюдается рост продуктивности производства, потому что немецкие фирмы были в состоянии все более повышать дифференциацию своей продукции и обеспечивать рост автоматизации с целью увеличения отдачи от каждого работающего. Кроме того , фирмы также должны развивать такие качества, необходимые для конкуренции во все более сложных сегментах промышленности, где продуктивность в целом выше. В то же время совершенствующаяся экономика (upgrading) - это такая экономика, которая может успешно конкурировать в сложных и совершенно новых для себя отраслях. На границе прибыльности эффективность применения ресурсов во всех отраслях уравнивается силами рынка. Но для дости жения экономического процветания страны крайне важно состояние равновесия, при котором средняя эффективность применения ресурсов наиболее высока. Это зависит от качества факторов производства и развития технологии (в широком смысле), с которой 'работают' факторы. Эти условия в разных отраслях и их секторах различны. Кроме того, у разных фирм, работающих в одной и той же отрасли, продуктивность может быть неодинаковой из-за разницы в квалификации рабочей силы и применяемой технологии. В данной работе детально рассматриваются процессы создания квалифицированной рабочей силы и современной технологии, позволяющих добиться высокой средней продуктивности. При этом находят применение людские ресурсы, высвобождаемые в результате роста продуктивности в имеющихся отраслях. О чевидно, что для экономического процветания важно повышение продуктивности всех основных секторов экономики , а не только обрабатывающих. Все это показывает, почему дешевая рабочая сила и 'благоприятный' обменный курс валют не определяют конкурентноспособность на уровне страны. Ведь любая страна стремится поддерживать высокую зарплату и назначать высокие цены на свои товары на международных рынках. Не будь международной конкуренции, уровень продуктивност и экономики в одной стране практически не зависел бы от положения в других странах. Однако международная торговля и вывоз капитала - 19 - представляют собой возможность для повышения продуктивност и использования ресурсов страны и одновременно угрозу ее повышению или даже поддержанию на постоянном уровне. Международная торговля позволяет стране повышать продуктивность своего производства, так как устраняет необходимость самостоятельно производить все товары и услуги. Страна может поэтому специализироваться на тех отраслях и сегментах рынка, где ее фирмы относительно более конкурентноспособны, чем иностранные, и импортировать те товары и услуги, по которым ее фирмы уступают зарубежным. Тем самым повышается средний уровень продуктивност и в экономике. Таким образом, импорт, равно как и экспорт, напрямую влияет на продуктивност ь. Основание фирмами данной страны зарубежных филиалов тоже может повысить продуктивност ь национальной экономики, если только за рубеж переводятся менее продуктивн ые виды производства либо за границей осуществляется узкоспециализированная деятельность (скажем, обслуживание продукции или ее подготовка к местным условиям), которая позволяет лучше закрепиться на зарубежном рынке. Таким образом можно увеличить экспорт и получать дополнительную прибыль, которая вливается в национальную экономику и повышает национальный доход. В качестве примера можно привести японские радиоэлектронные фирмы, которые в 1980-е годы переместили менее сложные сборочные операции в Корею, Тайвань, Гонконг, а теперь еще и в Малайзию и Таиланд. Ни одна страна не может быть конкурентноспособной абсолютно во всем, так же как и быть чистым экспортером абсолютно всего. Людские и прочие ресурсы любой страны неизбежно ограниченны. В идеальном варианте их применяют в наиболее продуктивных отраслях. Успех тех отраслей, которые имеют конкурентное преимущество на внешнем рынке, повысит цены на рабочую силу и капитал в стране, сделав тем самым прочие отрасли неконкурентноспособными. Например, в Германии, Швеции и Швейцарии этот процесс привел к тому, что _одежду . _выпускают . только малочисленные фирмы с узкой специализацией, которые могут платить своим рабочим очень высокую зарплату. Роль растущего экспортного сектора в повышении заработной платы и обменных курсов - явление известное. Его иногда называют 'голландской болезнью' - из-за влияния экс- - 20 - порта природного газа на перерабатывающие отрасли промышленности в Голландии [См.: Корден и Ниэри (1986) 1 . Однако в Голландии успех в экспорте был непредвиденным (windfall) и объяснялся непостоянным повышением продуктивност и в промышленности. Прибыль от экспорта направили не на образование, НИОКР или инфраструктуру, необходимые для повышения продуктивност и экономики в дальнейшем, а на систему социального обеспечения, которая и без того была перенасыщена. А в дальнейшем и прибылей от экспорта природных ресурсов стало не хватать на социальную сферу. В то же время рост экспорта продукции конкурентноспособных отраслей подстегнул обменный курс валют, чем затруднил экспорт для сравнительно неконкурентноспособных отраслей. Общая сумма товаров, услуг и ценных бумаг, которые страна продает, обязательно должна равняться сумме того, что она покупает. Иными словами, положительное сальдо торгволи, которое приходится компенсировать накоплением иностранного долга или иностранных активов, порождает силы, ведущие к самоограничению. Даже в странах с наиболее высокими стандартами уровня жизни есть отрасли, в которых их фирмы неконкурентноспособны. Расширение экспорта продукции наиболее продуктивных отраслей за рубеж путем экспорта капитала и импорт товаров и услуг в тех областях, где страна неконкурентноспособна, - процесс, способствующий оздоровлению экономики и процветанию страны. Таким образом, международная конкуренция помогает со временем повышать продуктивност ь в отдельно взятой стране. Отрасли, работающие только на внутренний рынок, продукция которых не экспортируется, тоже влияют на процветание страны, так как продуктивность в них повышает или снижает продуктивность по стране в целом. Страна, в которой внутренние отрасли, составляющие значительный сектор экономики, работают плохо, находятся под угрозой снижения жизненного уровня, как это было в Италии и Японии. Тем не менее влияние интернациональных отраслей на национальную продуктивность , как правило, больше, чем нужно для внутреннего рынка. Таким образом, достижение высокой продуктивности в таких отраслях ___________________________________ 1 C o r d e n M a x, a n d N e a r y, J. 5 P e t e r. Booming Sector and De-industrialisation in a Small Open Economy // Economic Journal, Volume 92, December 1982, p. 825-848. - 21 - оказывает большое положительное влияние на продуктивность по стране в целом. Однако при этом во имя развития национальной экономики неизбежно приходиться сдавать позиции в некоторых секторах мирового рынка. Потеря или сокращение рыночных позиций в пользу импорта и иностранных капиталовложений требует значительных перестроечных затрат. На фирмах и в отраслях, где продуктивность сравнительно невелика, менеджеры и держатели акций сталкиваются с перспективой потерь и перемещений. На правительство оказывают давление в пользу вмешательства. При совершенствовании экономики необходимые сокращения лучше производить постепенно, в широком наборе отраслей, чем внезапно и в немногих производствах, ибо это минимизирует социальные и экономические издержки и аналогичное контр продуктивно е вмешательство. Отчасти из-за этих затрат на перестройку повышение продуктивност и идет быстрее, когда страна имеет на мировом рынке позиции в широком спектре отраслей, которые она в состоянии упрочить, а не зависит всецело от экспорта продукции двух-трех отраслей. Это уменьшает потери от специализации фирм на все более продуктивн ых секторах рынка и от перевода менее продуктивн ых видов деятельности за рубеж, а также от структурных изменений в отрасли. К тому же, если страна имеет фирмы в широком наборе отраслей, это дает больше возможностей для модернизации и повышает продуктивность . Кроме того, это предоставляет разным отраслям возможность перенимать передовой опыт друг у друга. Как будет видно в последующих главах, связи между родственными отраслями необходимы для повышения продуктивност и. Пример Швейцарии показывает, как страна, имеющая позиции на мировом рынке во многих отраслях, в течение десятилетий совершенствует свою экономику, в то время как Швеция, сосредоточившись на нескольких отраслях, столкнулась в этом отношении в серьезными трудностями и периодически была вынуждена девальвировать свою валюту. Субсидии в целях обеспечения занятости, протекционизм или другие способы государственного вмешательства ради защиты этих отраслей лишь тормозят рост национальной экономики и в долгосрочной перспективе означают барьер для повышения уровня жизни в стране. Кроме того, имеются свидетельства того, что сохранение каждого рабочего места с помощью таких мер очень ощутимо бьет и по потребителям в стране, и по государственной казне. - 22 - Но международная торговля и экспорт капитала могут не только существенно поднять продуктивность в стране, но и, наоборот, поставить ее под угрозу. Дело в том, что в силу международной конкуренции в каждой отрасли помимо относительного стандарта продуктивност и (по сравнению с другими отраслями внутри страны) возникает еще и абсолютный стандарт продуктивност и, без достижения которого невозможно конкурировать с зарубежными соперниками. Даже если данная отрасль внутри страны опережает другие по продуктивност и и является привлекательной для необходимых людских и прочих ресурсов, она не сможет экспортировать свою продукцию (или даже, как часто бывает, сохранять позиции на внутреннем рынке под натиском импорта), если неспособна конкурировать с зарубежными соперниками. Так, автомобильная промышленность США опережает другие отрасли по объему выпуска продукции в человеко-часах (так же как и по уровню зарплаты), но, тем не менее, испытывает серьезные и растущие трудности со сбытом и вынуждена сокращать высокооплачиваемые рабочие места, потому что в автомобильной промышленности Германии и Японии уровень продуктивност и оказался еще выше. Кроме того, США не настолько обогнали Корею по продуктивности в той же автомобильной промышленности, чтобы компенсировать выигрыш корейских конкурентов вследствие меньших затрат на зарплату. И подобные 'сравнительные испытания' приходится проходить все новым отраслям и сферам деятельности. Торговля (сумма импорта и экспорта) составляет значительную часть национального производства в любой развитой стране (в США - 15%, в Японии - 25, в Германии - 55%). Но в еще большей степени экономика страны подвержена международной конкуренции. Отрасли и сегменты отраслей, в которых задействованы сложные технологии и высококвалифицированная рабочая сила (и которые таким образом обладают наибольшим потенциалом повышенной продуктивности), более всего зависят от торговли. Кроме того, многие виды деятельности, начиная с производства и заканчивая НИОКР, с огромным успехом можно выполнять и за рубежом. Если наиболее продуктивн ые отрасли в стране сдают позиции перед иностранными конкурентами, то тут же способность страны поддерживать рост продуктивност и оказывается под угрозой. То же самое происходит, если отрасли, где требуется высокая продуктивность (производство сложной аппаратуры и т.п.), приходится выво- - 23 - зить за рубеж, потому что уровень продуктивност и внутри страны недостаточен для их успешной работы (с учетом зарплаты за рубежом и других расходов). И то и другое тормозит рост продуктивност и и подталкивает к снижению зарплаты. Если этим процессом охвачено достаточно много отраслей, в стране может возникнуть понижательное давление на курс национальной валюты. Девальвация, в свою очередь, тоже снижает уровень жизни, так как дорожает импорт и снижается выручка от экспорта товаров и услуг. Условия торговли страны зависят от изменнения курса обмена валют, если отечественные и импортные товары дифференцированы и не являются полными заменителями друг друга (а чаще всего так и бывает). Поэтому понимание причин способности или неспособности стран конкурировать в сложных отраслях и там, где требуются высокая продуктивность , становится важнейшим условием понимания условий экономического процветания. Из предшествующих рассуждений также должно быть ясно, почему рассчитывать на повышение конкурентноспособности через положительное внешнеторговое сальдо или сбалансированную торговлю недостаточно. Расширяя экспорт за счет низкой зарплаты и слабой валюты и одновременно импортируя сложные товары (производить которые страна не может достаточно продуктивно , чтобы тягаться с зарубежными конкурентами), можно добиться сбалансированной внешней торговли и даже положительного торгового сальдо. Но при этом уровень жизни в стране будет падать. Гораздо более важно иметь благоприятное соотношение экспорта и импорта (с точки зрения продуктивност и в различных отраслях) и высокий уровень обоих показателей, который бы отражал способность определенных отраслей экспортировать свою продукцию. Пример страны с таким соотношением экспорта и импорта, укрепляющим продуктивность , - Япония, которая экспортирует различную готовую продукцию (здесь уровень продуктивности высок) и импортирует сырье и комплектующие изделия, изготовленные с использованием неквалифицированного труда. Ясно также, что определение национальной конкурентноспособности в привязке к рабочим местам аналогичным образом уводит в сторону. Только рабочие места высокой производительности (не всякие рабочие места) могут привести к повышению национального дохода. Таким образом, для экономического процветания важна продуктивность использования всех ресурсов. Определяя конкурентноспособ- - 24 - ность через положительное внешнеторговое сальдо, слабую валюту или низкие трудозатраты на единицу продукции, можно угодить в ловушку - да не в одну. Рост доли страны в мировом экспорте влечет за собой повышение уровня жизни, если возрастание экспорта продукции отраслей с высокой продуктивность ю повышает ее уровень в целом по стране. И наоборот: сокращение доли страны в мировом экспорте из-за неспособности этих отраслей увеличить экспорт - уже сигнал опасности. Однако важна не столько доля страны в мировом экспорте, сколько то, что именно страна экспортирует. Переход на экспорт более сложных товаров поддерживает рост продуктивност и, даже если объем экспорта растет очень медленно. Таким образом, пытаться объяснить конкурентноспособность на национальном уровне - значит искать ответ не на тот вопрос . Нужно понять другое: что определяет продуктивность и темпы ее роста? И в поисках ответа нам надо сосредоточиться не на экономике в целом, а на отдельных ее сегментах и отраслях. Попытки объяснить рост продуктивност и в экономике в целом, конечно, высветили важность таких вещей, как качество людских ресурсов в стране и необходимость совершенствования технологии, но на этом уровне исследования неизбежно возникают вопросы очень широкого и общего характера - слишком общие, чтобы на них можно было строить политику компании или страны в целом 1 . Такое исследование не дает ответа на главный интересующий нас вопрос: почему и как создаются важные и коммерчески значимые навыки и технологии? А понять это можно только на уровне отдельных отраслей. Например, для людских ресурсов - самого важного фактора в международной конкуренции - характерен высокий уровень мастерства в четко определенных, конкретных областях. И это мастерство - результат не только всеобщего образования, но и про- ______________________ 1 См .: M a d d i s o n A. Growth and Slowdawn in Advanced Capitalist Economies: Techniques of Quantitative Assesment // Journal of Economc Literature. Volume 25, June 1987. P. 649-698; N e l s o n R. Research on Productivity Growth and Differences: Dead Ends and New Departures // Journal of Economc Literature. Volume 19, Number 3, September 1981. P. 1029-1064. - 25 - цесса, тесно связанного с конкуренцией в конкретных отралсях. То же самое относится и к разработке новых технологий, имеющих коммерческий успех. И в итоге многочисленных сражений ради достижения конкурентного преимущества по сравнению с иностранными конкурентами в конкретных отраслях и сегментах рынка создаются и улучшаются продукты и процессы, что ведет к возвышению национальной продуктивност и, о которой шла речь выше. Поэтому наша главная задача - объяснить, почему фирмы, базирующиеся в данной стране, способны успешно конкурировать с иностранными фирмами в тех или иных секторах экономики. При международной конкуренции мы имеем дело с экспортом и/или переводом некоторых видов деятельности фирм за рубеж. Особый интерес для нас представляют факторы, определяющие успех в международной конкуренции в относительно сложных отраслях промышленности и их сегментах, где применяются комплексные технологии и высококвалифицированная рабочая сила, что отражает потенциал для высоких уровней продуктивност и, а также для ее самостоятельного роста. Чтобы добиться успеха в конкуренции, фирмы данной страны должны иметь сравнительное преимущество в виде либо более низких издержек, либо разнообразных продуктов, которые определяют более высокие цены. Чтобы сохранить за собой это преимущество, фирмы должны со временем вырваться вперед по другим направлениям, то есть через повышение качества товаров и услуг или повышение производительности. А из этого уже непосредственно следует рост про дуктивност и. При ближайшем рассмотрении экономики любой страны обнаруживаются поразительные различия в том, что обеспечивает конкурентный успех в разных отраслях. Международные преимущества часто сосредоточиваются в строго определенных отраслях, а то и в отдельных сегментах рынка. В большинстве случаев попыток выявить модель экономического успеха анализировались широкие секторы промышленности (например, транспортное машиностроение, пищевые продукты и напитки, станкостроение). Но на таком уровне картина недостаточно четкая, потому что крупные страны экспортируют в том или ином объеме свою продукцию практически во всех отраслях. В литературе по международной торговле много внимания уделялось такому явлению, как внутриотраслевая торговля, то есть торговля аналогичными товарами между различными странами. Наиболее - 26 - подробно это явление описано у Грубеля и Ллойда (1975 г.) 1 . При скромной доле, которая принадлежит Дании в мировом экспорте витаминов, эта страна почти целиком вывозит витамины, производимые из природного сырья, а искусственные почти не экспортирует. Япония, имеющая сильные позиции в области производства станков и другого производственного оборудования, экспортирует в основном станки общего назначения, а Италия, наоборот, - узкоспециализированные (для таких производств, как выделка кож или производство сигарет). Развитие торговли влечет за собой усиление специализации по рынкам сбыта внутри отраслей и их сегментов. И если бы не протекционизм, который позволяет удерживаться на плаву фирмам, а то и целым отраслям, не имеющим преимуществ в конкуренции, разрыв между лидерами и аутсайдерами в конкурентной гонке был бы еще более очевиден. Вмешательство правительства преобладает в таких отраслях, как производство одежды, сельское хозяйство, автомобилестроение, самолетостроение, телекоммуникации и многих других. Так, протекционизм и административные препоны сильно искажают модели конкурентного преимущества в Европе. Если торговые барьеры в объединенной Европе сойдут на нет, то скорее всего экономика европейских стран будет сосредотачиваться на тех отраслях, где у фирм каждой страны есть реальное конкурентное преимущество. Кроме того, во многих отраслях экономики, и особенно в специализированных сегментах, мировые лидеры базируются буквально в нескольких странах. Влияние страны базирования сказывается скорее на отраслях экономики и их сегментах, чем на фирмах непосредственно. Как видно из ранее приведенных примеров, в большинстве случаев лидеры в какой-либо отрасли представлены не отедельными фирмами, а группами фирм. Кроме того, лидирующие фирмы в своей отрасли часто сосредоточены не только в одной стране, но даже в одном городе или районе. И позиция страны в данной отрасли часто на удивление устойчива и не меняется на _____________________________ 1 См .: G r u b e l H. a n d L l o y d P. Inta-industry Trade: The Theory and Measurement of Intarnational Trade in Differentiated Products. - London, New York: Macmillan (distributed in the Union States by Halsted Press). 1975. - 27 - протяжении нескольких десятелетий, а в некоторых случаях - более чем столетия. Успех же отдельно взятой фирмы часто объясняется специализацией на каком-либо продукте, государственными субсидиями или протекционизмом, а потому успех отдельной фирмы, по сути, успехом не является. Примеры этому можно найти в автомобильной, авиакосмической промышленности и телекоммуникациях. Поэтому исследование конкурентных преимуществ должно быть сосредоточено на отраслях промышленности и их сегментах. Очевидно, что влияние страны базирования сильно сказывается на международной конкуренции в отдельных отраслях, и это важно для процветания не только отдельной фирмы, но и страны в целом. 1.2.3. Классические объяснения успехов и наличия конкурентного преимущества в промышленности Известно немало попыток объяснить промышленный успех через международную торговлю. Классический подход являет собой идея сравнительных преимуществ. Конкурентное преимущество имеет для экономистов особый смысл. Термин 'сравнительное преимущество' употребляется ныне в гораздо более широком значении. Иногда говорят, что страна имеет сравнительное преимущество в какой-либо отрасли, если продукция этой отрасли успешно экспортируется. Такая интерпретация 'сравнительного преимущества', конечно, ничего не объясняет. Адаму Смиту принадлежит формулировка абсолютного преимущества, согласно которой страна экспортирует продукт, если издержки ниже, чем в других странах. Давид Рикардо усовершенствовал эту формулировку в виде концепции сравнительного преимущества, согласно которой рыночные силы сами направят ресурсы страны туда, где они могут быть применены наиболее продуктивно. Это значит, что страна может импортировать какой-либо товар, даже будучи в состоянии производить его самостоятельно и с малыми издержками, если другие товары она производит с еще большей эффективностью. Как было видно выше, и абсолютное, и относительное преимущества важны для успешного развития торговли. - 28 - По Д.Рикардо, в основе торговли лежат различия в производительности труда в разных странах. Разницу эту он относил на счет необъяснимых различий в окружающей среде или в климате стран, благоприятствующих развитию тех или иных отраслей. Современные варианты теории Рикардо исходят из одного фактора - труда. Согласно им, страны различаются тем, какое количество труда необходимо затратить на изготовление товара - см. Дорнбуш, Фишер и Самуэльсон (1977 г.) 1 . Затем центр внимания в теории торговли переместился на другие направления. Доминирующий вариант, первоначально разработанный Б. Олиным, основывается на том, что все страны имеют примерно одинаковую технологию, но в разной степени наделены так называемыми факторами производства, такими как земля, рабочая сила, природные ресурсы и капитал 2 . В работе Б.Олина подмечены многие сложности реальной конкуренции при сосредоточении на факторах производства. В более поздних работах по этому вопросу использовался математический метод, и пробема рассматривалась иначе. Эти факторы - не что иное, как необходимые предпосылки производственного процесса. Страна получает сравнительные преимущества в тех отраслях, где интенсивно используются факторы, имеющиеся в изобилии. Следовательно, продукция этих отраслей экспортируется, а импортируются те товары и услуги, в производстве которых страна испытывает сравнительный недостаток факторов. Факторы производства, влияющие на сравнительное преимущество, чаще всего определяются широкими категриями: труд, природные ресурсы, капитал и т.п. Было немало попыток конкретизировать и развить теорию сравнительного преимущества ит использовать ее для объяснения структуры торгоалдя между странами с точки зрения статистики . _____________________________ 1 D o r n b u s c h R., F i s h e r S. a n d S a - m u e l s o n P. Comparative Advantage, Trade and Payments in a Ricardian Model with a Continuum of Goods // American Economic Review, Volume 67, December 1977. P. 823-839. 52 Первоначально идея описана у Олина (1933 г.): O h l i n B. Interregional and International Trade. - Cambridge, Mass.: Harvard University Press. 1933. - 29 - Обзор этих попыток имеются у Р.Джонсона и П.Кенена (1984 г.) 1 . Немалая часть литературы о сравнительном преимуществе имеет вид математических моделей, на основе которых строятся предположения о структуре торговли и влиянии на нее изменений в параметрах (например, количество производимых товаров, число торгующих стран или факторов производства). Эти модели основываются на предположениях, которые весьма далеки от реальной конкуренции: например, из всех факторов производства часто рассматриваются только труд и капитал, произведенные во всех странах продукты считаются идентичными, а процесс производства (и, следовательно, продуктивность) - постоянный. Строить модели сравнительного преимущества эмпирчески, без опоры на реальные примеры, трудно, так как в силу цельности теории сравнительного преимущества трудно отводить от нее модели. Недавние примеры создания таких моделей мы находим у Харкнесса (1983 г.), Свекаускаса (1983 г.) и Лимера (1984 г.) 2 . Эти эмпирические модели чаще всего ограничиваются широкими группами отраслей (например, отрасли со значительными затратами труда или большей потребностью в высококвалифицированной рабочей силе). Результаты получились разные, но в целом они подтверждают некоторые из общих положений теории сравнительного преимущества, хотя и не объясняют различия в структуре торговли между странами, коих достаточно много. Усовершенствованные варианты теории сравнительного преимущества учитывают роль высококвалифицированной рабочей силы. В _________________________________ 1 J o n e s R. a n d K e n e n P., eds. Handbook of International Economics. - Amsterdam, New York: North-Holland. 1984. 2 H a r k n e s s J. The Factor-Propotions Model with Many Nations, Goods and Factors: Theory and Evidence // Review of Economics and Statistics. Volume 65, N 2, May 1983. P. 298-305. S v e i k a u s k a s L. Science and Technology in United States Foreing Trade // Economic Journal. Volume 65, September 1983. P. 542-554. L e a m e r E. Sources of International Comparative Advantage: Theory and Evidence. - Cambridge, Mass.: MIT Press. 1984. - 30 - последнее время делаются попытки ослабить некоторые основные положения теории, например отсутствие эффекта масштаба, на что обращено внимание позже. Например, страны с большим количеством дешевой рабочей силы, такие как Корея, экспортируют трудоемкие товары, например одежду и электронные блоки. Страны, имеющие в достатке природное сырье или пахотные земли, экспортируют продукцию, зависящую от этих ресурсов. Так, исторически сильная позиция Швеции в сталелитейной промышленности объясняется тем, что добываемая в Швеции железная руда содержит очень мало примесей фосфора, что позволяет получать в конверторах более качественную сталь. Концепция сравнительных преимуществ на основе факторов производства, конечно, привлекательна, и разница между странами в стоимости этих факторов, безусловно, сыграла свою роль в формировании структуры экспорта и импорта во многих отраслях экономики. Эта точка зрения немало повлияла на взгляды правительства на конкурентноспособность. В настоящее время признано, что государство может усиливать преимущества на основе факторов - как в отдельных отраслях, так и в экономике страны в целом - с помощью различных форм вмешательства 1 . Правительства разных стран принимали различные меры, направленные на усиление преимущества в стоимости факторов (правитльные меры или неправильные - это уже другой вопрос). В их числе - снижение процентных ставок, меры по сдерживанию роста зарплаты, девальвация с целью полусить выигрыш в цене по сравненрию с аналогичным импортным продуктом, специальные субсидии, амортизационные скидки и финансирование экспорта отдельных секторов. Все эти меры направлены на то, чтобы в разные сроки (и каждая по-своему) снизить относительные затраты фирм данной отрасли по сравнению с зарубежными конкурентами. _________________________________ 1 Z y s m a n J. a n d T y s o n L. American Industry in International Competition, Government Policies and Corporate Strategies. - Ithaca, N.Y., London: Cornell University Press. 1983. - 31 - 1.2.4. Критика концепции конкурентноспособности сравнительных преимуществ на основе факторов производства и подход М.Портера Однако все чаще высказывается мнение, что концепция сравнительных преимуществ на основе факторов производства не в полной мере объясняет структуру экспорта и импорта. Знаменитый парадокс Леонтьева (1954 г.) о том, что США, обладая богатыми капитальными ресурсами, экспортирует товары, выпущенные по трудоемкой технологии, - лишь один аргумент в долгом споре о том, объясняет ли модель Хекшера-Олина-Самуэльсона (последний сделал существенные дополнения к теории), какие страны имеют сравнительные преимущества по тем или иным товарам 1 . Е.Лимеру многие приписывают решение упомянутого парадокса (1980 г.) 2 . Е.Лимер утверждал, что в рассмотренный Лентьевым период США были чистыми экспортерами как труда, так и капитала. Факты, противоречащие этому подходу, найти нетрудно. Корея, оставшись после войны практически без капитала, тем не менее сумела наладить экспорт (и в немалых масштабах) продукции ряда отраслей, требующих довольно больших капиталовложений, а именно сталелитейной промышленности, судостроения и автомобилестроения. И наоборот: США, имея высококвалифицированную рабочую силу, выдающихся ученых и солидный капитал, сдают, тем не менее, позиции на мировом рынке там, где этого меньше всего было ожидать, - в станкостроении, производстве полупроводников и сложной электронной аппаратуры. Более того, основная часть мировой торговли приходится на отношения между развитыми индустриальными странами, которые примерно в одинаковой степени располагают факторами. В то же время исследователи обнаруживают большой и растущий объем торговли товарами, производство которых требует примерно одних и тех же факторов и примерно одних и тех же пропорциях. _________________________________ 1 L e o n t i e f W. Domestic Production and Foreign Trade: The American Capital Position Re-examined // Economica Internazional. Volume 7. February 1954. P. 3-32. 2 L e a m e r E. The Leontief Paradox Reconsidered // Journal of Political Economy. Volume 88. 1954. P. 495-503. - 32 - Оба типа торговли не вписываются в вышеназванную теорию. Кроме того, немалый объем приходится на еще одну форму торговли, вообще оставленную без внимания этой теорией, - на торговлю между национальными филиалами многонациональных корпораций (МНК). Но самое главное - в мире все больше приходят к выводу, что положения, на которых покоится концепция сравнительных преимуществ на основе факторов производства, для многих отраслей просто нереальны. С ослаблением фундаментального принципа и с допущением подвижности факторов объяснение сути торговли на базе концепции сравнительных преимуществ теряет всякий смысл. Хотя факторы становятся все более подвижными, объем торговли продолжает расти. Стандартная теория (концепция сравнительных преимуществ на основе факторов производства) не учитывает масштабы экономики разных стран и дифференциацию товаров по рынкам сбыта, а также предполагает, что технология производщства везде одинакова и сочетание наличных факторов в стране жестко фиксировано. Кроме того, концепция сравнительных преимуществ на основе факторов производства отрицает перемещение таких факторов, как высококвалифицированная рабочая сила и капитал, из страны в страну 1 . Эта теория также подсказывает выравнивание факторных цен (например, зарплаты) в разных странах, чего, однако же явно не происходит. На самом же деле в большинстве отраслей при конкуренции дело обстоит совсем не так. И теперь считается, что теория сравнительных преимуществ на основе факторов производства годится в лучшем случае для объяснения общих тенденций в структуре торговли (например, средних затрат труда или капитала), но не для объяснения причин, по которым страна экспортирует или импортирует какой-либо конкретный товар. Кроме того, теория сравнительных преимуществ на основе факторов производства сбивает с толку фирмы, поскольку мало напоминает действительную конкуренцию. Отметая такие важные пункты стратегии фирм, как улучшение технологии или дифференциация про- _________________________________ 1 По этому вопросу см. критику E. Хелпмана и P. Крагмана: H e l p a m E. 5 a n d K r u g m a n P. Market Structure and Foreing Trade: Increasing Returns, Imperfect Competition, and International Economy. - Camdridge, Mass.: MIT Press. 1985. - 33 - дукции по рынкам сбыта, эта теория не оставляет фирмам иного выхода, как только попытаться повлиять на государственную политику. Неудивительно, что большинство менеджеров, соприкасаясь с этой теорией, приходят к выводу, что она игнорирует самое важное, с их точки зрения, и мало помогает поиску соответствующей стратегии фирмы. Идеи, на основе которых строится теория сравнительных преимуществ на основе факторов производства, были актуальными в XYIII и XIX веках, когда многие отрасли промышленности были раздробленными, производство было более трудоемким и менее 'навыкоемким', а торговля в немалой степени отражала разницу между странами в условиях экономического роста, в природных ресурсах и капитале. Например, США были лидером в судостроении не в последнюю очередь потому, что имели богатые лесные ресурсы. Значительную часть мировой торговли составляли такие товары, как пряности, шелк, табак, минералы, которые производились или добывались в одном или немногих регинах. Факторные издержки сохраняют важное значение для отраслей, зависящих от природных ресурсов, где на неквалифицированный или полуквалифицированный труд приходится большая часть издержек, а технология проста и широко доступна. Так, Канада и Норвегия имеют сильные позиции в выплавке алюминия благодаря географическим условиям, позволяющим вырабатывать дешевую электроэнергию на ГЭС. Корее принадлежит важное место в осуществлении за рубежом простых инфраструктурных проектов благодаря дешевой и дисциплинированной рабочей силе. Однако во многих отраслях указанная теория давно уже не дает достаточного объяснения структуры торговли. Особенно это касается отраслей или их сегментов, где применяется сложная технология и высококвалифицированная рабочая сила, как раз тех отраслей, которые наиболее важны для национальной продуктивност и. По иронии судьбы как раз к моменту создания теории сравнительных преимуществ на основе факторов производства промышленная революция сделала некоторые из ее предпосылок устаревшими. В период после второй мировой войны все новые и новые отрасли становились наукоемкими, что еще больше ослабляло роль стоимости факторов производства. - 34 - 1.2.5. Изменения в характере мировой конкуренции и проблема 'ускользающих преимуществ' Изменения в характере мировой конкуренции основаны на следующих факторах: изменения технологии, изменения вклада сопоставимых факторов и глобализации отраслей промышленности. Изменения технологии. Все больше отраслей приобретают резкие отличия от тех, на примере которых была выведена теория сравнительных преимуществ на основе факторов производства. Хозяйства становятся все более масштабными, большинство товаров дифференцируется, запросы покупателей меняются от страны к стране. Технологические изменения стали всеобъемлющими и происходят непрерывно. Широко применяемые технологии, основанные на микроэлектронике, новых прогрессивных материалах и информационных системах, стерли традиционные различия между высокои низкотехнологическими отраслями. Уровни технологии у фирм разных стран в одной и той же отрасли часто существенно различаются. Развитие технологий дало фирмам обходить 'узкие места', вызванные нехваткой тех или иных факторов, с помощью новых продуктов и производственных процессов. Оно свело на нет или сильно ослабило значение многих некогда важных факторов. Гибкие автоматизированные производства, позволяющие экономить производственные площади и легко перепрофилировать производство, сокращают потребность в рабочей силе во многих отраслях. Доступ к технологии, поставленной на промышленную основу, стал более важным, чем низкие затраты на оплату труда рабочих. В 1980-е годы фирмы часто переводили производство в районы не с дешевой, а наоборот, с дорогой рабочей силой - с целью приблизиться к рынкам сбыта. Расход материалов, энергии и других компонентов производства, основанных на природных ресурсах, сокращается или же вытесняется искусственными заменителями. Многие современные материалы, такие как строительные пластики, керамика, углепластик и крмений для полупроводников, вырабатываются из дешевого и общедоступного сырья. Во многих отраслях доступность каких-либо факторов производства в большом количестве стала менее важной, чем наличие навыков и технологии, необходимых для того, чтобы продуктивно и без потерь их перерабатывать. Так, низкое содержание примесей - 35 - фосфора в шведской железной руде оставалось преимуществом лишь до тех пор, пока очистка руды от примесей была проблемой. Когда технология выплавки стали была усовершенствована и проблема исчезла, преимущество Швеции в этом факторе вмиг было сведено к нулю. Вклад сопоставимых факторов . Большая часть мировой торговли ведется между странами с примерно одинаковым набором факторов производства. Многие развивающиеся страны уже достигли такого уровня развития, который позволяет судить о наличии у них сравнимого количества многих факторов. Рабочие этих стран имеют достаточные образование и навыки для работы во многих отраслях промышленности. Так что США уже не имеют того преимущества по сравнению с остальным миром в квалификации рабочей силы, которое у них в свое время было. Кроме того, ныне у многих стран имеется базисная инфраструктура (то есть система связи, дорожная сеть, морские и речные порты), необходимая для конкуренции в большинстве обрабатывающих отраслей. Традиционные источники преимущества на основе факторов, позволявшие развитым странам вырваться вперед, со временем утратили свое значение. Глобализация. Произошла интернационализация конкуренции во многих сферах - не только в обрабатывающих отраслях, но во все возрастающих размерах также и в сфере услуг. Конкурирующие фирмы проводят поистине глобальную стратегию: продают свою продукцию по всему миру; ищут материалы и компоненты также по всему миру; в целях экономии размещают производство во многих странах. Кроме того, они вступают в союзы с фирмами других стран, чтобы получить доступ у 'источникам их силы'. Глобализация отраслей промышленности устраняет зависимость фирм данной страны от наличия и количества в стране тех или иных факторов. Сырье, комплектующие изделия, производственное оборудование и многие виды услуг можно приобрести по всему миру на примерно одинаковых услових. Развитие транспорта удешевило обмен стран факторами или продуктами, производство которых зависит от конкретных факторов. Поэтому наличие в стране, например, сталелитейной промышленности уже не является преимуществом при закупке стали. Наоборот, оно может обернуться во вред, если внешняя или экономическая политика страны вынуждает ее фирмы покупать дорогую отечественную сталь. - 36 - Капитал переходит из страны в страну, причем в те страны, которые заслуживают доверия с точки зрения предоставления кредитов и возможности которых не ограничены собственными средствами. Как уже упоминалось, Корея занимает видное место в ряде капиталоемких отраслей, таких как сталелитейная промышленность, автомобильная промышленности и производство компьютерных чипов, хотя в 1950-е годы у страны, только что появившейся на карте, капитала практически не было. Много раньше подобный приток капитала имел место в таких странах, как Великобритания, США, Швейцария, Швеция. Например, промышленная революция в Великобритании стала возможной, в частности, благодаря голландскому капиталу, а при строительстве железных дорог и промышленности в США привлекался английский капитал. Даже новые технологии продаются на мировом рынке, хотя обычно и с запозданием. Там, где преимущество в каких-либо конкретных факторах трудно обеспечить через рынок, МНК размещают свои филиалы. Но, хотя многие факторы становятся все более подвижными, международная торговля продолжает существовать. В этом, казалось бы, парадоксе содержится важная мысль, которая будет развита ниже. Суть ее такова: успех в международной конкуренции определяют не только сами факторы, сколько то, где и насколько продуктивно они применяются. Те же самые силы, которые уменьшают значение факторных преимуществ, зачастую делают эти преимущества все более и более быстротечными. Конкурентное преимущество страны на основе стоимости факторов падает из-за меньшей стоимости тех же самых факторов в другой точке мира или готовности правительства зарубежной страны предоставить субсидии своим фирмам. Сегодня одна страна извлекает выгоду из дешевой рабочей силы, а завтра ее в этом отношении потеснит другая. 'Титул' самого дешевого месторождения полезного ископаемого может в одночасье перейти к другому месторождению, так как новая технология позволяет разрабатывать природные ресурсы в местах, где добыча до сих пор считалась невозможной или нерентабельной. Кто бы подумал, например, что Израиль, большая часть территории которого - пустыня, может превратиться в успешного производителя сельскохозяйственной продукции? В отраслях, где стоимость факторов производства важна, лидерство часто меняется очень быстро; пример то- - 37 - му - производство одежды и несложных электробытовых приборов. Те отрасли, где конкурентное преимущество определяется стоимостью рабочей силы или природного сырья, также нередко имеют структуру, которая обеспечивает низкаую в среднем отдачу инвестиций. Причина в том, что эти отрасли доступны многим странам из-за сравниетельной легкости входа (entry) и в этих отраслях часто бывает слишком много конкурентов (и слишком большие производственные мощности). Быстрый переход преимуществ по факторам от одной страны к другой приводит к тому , что на сцене все время появляются новые конкурентьы, что сбивает прибыли и снижает зарплату. Тем, кто уже закрепился на рынке, это невыгодно, но деватьсянекуда, так как они вложили капиталы в специализированное оборудование. Такие отрасли нередко становятся ловушкой для развивающихся стран. Почти весь экспорт менее развитых стран увязан со стоимостью факторов производства, а конкурентность - с ценой. Программы экономического развития часто нацелены на отрасли, дающие выигрыш в факторных издержках, и не идут дальше этого. В такой ситуации страна сталкивается с постоянно угрозой потери конкурентного преимущества и хронической проблемой поддержания достаточно высоких зарплаты и прибылей от вложенного капитала. Ее способность получать даже скромные (по международным меркам) прибыли всецело зависит от экономической конъюктуры. Хотя для некоторых стран это, возможно, лучшее, на что они могут рассчитывать, суть состоит в том, что ставка на конкурентные преимущества по стоимости факторов отнюдь не желательна в долгосрочной перспективе. Если в большинстве отраслей сравнительное преимущество на основе факторов не может служить объяснением успеха, политика, основанная на меняющеся стоимости факторов, не будет действенной. Регулирование зарплаты не имеет значения в тех отраслях, где доля человеческого труда мала. Субсидии любого рода мало что решают, когда конкуренция идет не за счет цены, а на основе качества, быстрой разработки новых товаров и модернизации потребительских свойств. Новая формулировка конкурентного преиимущества поставит перед развивающими странами невыполнимые задачи. - 38 - 1.2.6. Теория конкурентного преимущества стран М.Портера Сегодня в мировой экономической науке признано, что ссылки на факторные преимущества не дают достаточных объяснений эволюции мировой торговли. Но в то же время отнюдь не ясно, чем эту теорию заменить или дополнить. Предложен уже ряд новых объяснений. Один из вариантов - эффект масштаба, достигнув которого фирмы получают преимущество в уровне издержек, и это определяет успех экспорта. Наличие эффекта масштаба может служить объяснением даже при отсутствии факторных преимуществ. Эффект масштаба при производстве отдельных видов товаров тоже может служить объяснением торговли сходными товарами. То же самое относится и к другим рыночным несовершенствам, в том числе когда речь идет о технологическом обновлении, требующих крупномасштабных НИОКР, и кривой производства по мере освоения, которая показывает снижение издержек в соответствии с ростом объема производства. Фирмы, которые сумеют воспользоваться этими несовершенствами, смогут экспортировать свою продукцию 1 . Возрастающее количество литературы о соотношении между несовершенной конкуренцией и торговлей касается роли тех или иных рыночных несовершенств в процессе торговли. Однако основной упор делается на то, что любое несовершенство рынка создает новую модель торговли, даже если стоимость факторов производства в разных странах одинакова. Несовершенства рынка также делают значимой стратегию фирм. Тем не менее главный для нас вопрос - характер торговли в том или ином случае - не рассматривается совсем. Существует литература на близкую тему, иногда называемую 'стратегической теорией торговли'; в ней рассматривается роль несовершенства рынка в определении политики правительства. Данная литература претендует на то, чтобы быть своего рода нормативным актом, и показывает, как вмешательство правительства при наличии несовершенств рынка может влиять на структуру торговли через политику фирм. Но исследуемые модели развития международ- _______________________________ 1 См .: H e l p a m E. a n d K r u g m a n P. Market Structure and Foreing Trade: Increasing Returns, Imperfect Competition, and International Economy. - Camdridge, Mass.: MIT Press. 1985. - 39 - ной торговли весьма своеобразны, а результат анализа очень зависит от того, какой из вариантов поведения фирмы подставить в модель. Брэндер и Спенсер (1983 г.), Кришна (1984), Крагман (1984 г.) 1 высказали критические соображения по этой проблеме. Эффект масштаба и другие несовершенства рынка действительно важны в борьбе за конкурентное преимущество во многих отраслях. Однако данная теория не дает ответа на главный интересующий нас вопрос: фирмы какой страны получат это преимущество на внешнем рынке и в каких отраслях? Например, в мировой конкуренции фирмы любой страны могут заполучить эффект масштаба , продавая продукт (товар, услуги) по всему миру. При этом отнюдь не ясно, фирмы какой страны воспользуются этим эффектом Это наблюдение сделал Дирдофф (1984) 2 . Эта неопределенность подтверждается на практике: так, итальянские фирмы пожинали плоды от эффекта масштаба в производстве электробытовой аппаратуры, немецкие - в химической промышленности, шведские - в производстве горнодобывающего оборудования, а швейцарские - в выпуске оборудования для текстильной промышленности. Наличие большого внутреннего рынка, которое часто преподносится как преимущество, мало что объясняет; ни одна из указанных стран не испытывала наивысшую потребность на внутреннем рынке в указанных товарах, тем не менее фирмы этих стран вырвались в мировые лидеры. Даже в больших странах найти четкую связь меж- _______________________________ 1 B r a n d e r J. a n d S p e n s e r B. International R&D Rivalry and Industrial Strategy // Review of Economic Studies, Volume L(4), N 163, October 1983. P. 707-722. K r i s h n a K. Trade Restrictions as Faciliating Practices. Woodrow Wilson School, Princeton University Discussion Paper in Economics Number 55. 1984. K r u g m a n P. Scale Economics, Product Differention and the Pattern of Trade // American Economic Review, Volume 70, Number 5, December 1980. P. 950-959. D i x i t A. Intarnational Trade Policy for Oligopolistic Indestries // Economi Journal, Supplement to Volume 94, December 1984, P. 1-16. 2 D e a r d o r f f A. Testing Trade Theories and Predicting Trade Flows, in: Jones R. and Kenen P., eds. Handbook of International Economics. - Amsterdam, New York: North-Holland. 1984. P. 467-517. - 40 - ду масштабами экономики и международным успехом нелегко. Например, в Японии в большинстве отраслей, чувствительных к масштабу, есть множество конкурентов (одних только автомобильных фирм - 9), а это дробит внутренний рынок. Но многие из этих фирм достигли солидного эффекта масштаба за счет экспорта. Точно так же протекционизм на внутреннем рынке еще не является гаранитей получения эффекта масштаба на мировом рынке (там, где его можно получить. Протекционизм пытались оправдать тем, что он дает повышенные доходы при той же мощности предприятий, поскольку, если укрепляются позиции страны в отраслях с растущей отдачей, это повысит благосостояние страны (см. Ф.Грэхэм 1 ). Эта неопределенность наблюдается при анализе всех типов несовершенств рынка. Другие попытались выйти за пределы теории сравнительных преимуществ на основе факторов производства, обращаясь в той или иной мере к области технологии. Теория Рикардо, согласно которой мировая торговля основывается на разнице в производительности труда при выпуске конкретных продуктов, опирается на технологию в широком смысле слова. Более современное развитие этой мысли - попытки рост мировой торговли на основе так называемого технологического отрыва (gap) 2 . Согласно этим взглядам, страны экспортируют продукцию тех отраслей, в которых они имеют отрыв в технологии от остального мира. Затем передовая технология неизбежно распространяется по миру, отрыв исчезает и экспорт падает. Действительно, разница в технологии имеет первостепенное значение для преимущества в конкуренции, но теория Рикардо и теория отрыва в технологии опять-таки не дают ответа на главные интересующие нас вопросы: почему появляется разница в эффективности производства или отрыв в технологии? Какая страна выиграет от этого? И почему фирмы некоторых стран часто сохраняют техно- _______________________________ 1 G r a h a m F. Some Aspects of Protection Further Considered // Quarterly Journal of Economics. Volume 37, 1923. P. 199-227. 2 W e l l s L., ed. The Product Life Cycle and International Trade. Division of Research, Graduate School of Business Administration. Harvard University, Boston. 1972. - 41 - логическое лидерство десятилетиями, хотя по теории технологического отрыва они неизбежно должны были его потерять? Другие многообещающие подходы предполагают, что успех страны в международной торговле зависит от внутреннего рынка. Лучше всего разработана теория цикла продукта (товара) Рэймонда Вернона 1 . Р.Вернон взялся объяснить, почему США лидируют в производстве такого количества новых и перспективных товаров. Спрос на такие товары, возникающий раньше, чем в других странах, как утверждал Вернон, приводит к тому, что США становятся пионером в производстве новых товаров. Американские фирмы экспортируют эти товары на стадии развития производства, а затем, по мере роста спроса за рубежом, налаживают их производство и в других странах. Наконец, с распространением технологии такие товары начинают выпускать и иностранные фирмы, и теперь уже иностранные фирмы и зарубежные филиалы американских фирм начинают экспортировать свою продукцию в США. Понятие 'цикл продукта' ('рroduct сycle') служит началом действительно динамичной теории и показывает, как внутренний рынок может влиять на внедрение новых продуктов. Но опять-таки многие принципиально важные вопросы остаются без ответа. Как признал сам Вернон, США уже не диктуют условия на рынке новых товаров, да никогда и не имели такой возможности. Есть более общий вопрос: почему фирмы именно данной страны захватывают лидерство в конкретной новой отрасли? Что происходит, когда спрос на какой-либо товар проявляется одновременно в нескольких странах, как это обычно и бывает? Почему страны с медленно развивающимся или небольшим внутренним рынком часто выходят в мировые лидеры? Почему во многих странах обновление промышленности происходит непрерывно, а не разовым скачком с последующей неизбежной стандартизацией технологии, как вытекает из теории цикла продукта? Почему не происходит неизбежной, согласно Вернону, потери преимущества во многих отраслях? Как, наконец, объяснить, почему в одной и той же отрасли фирмы одной и той же страны мо- _______________________________ 1 V e r n o n R. International Investment and International Trade in the Product Cycle // Quarterly Journal Economics. V. 80, N 2. May 1966. P. 190-207. - 42 - гут удерживать преимущество в конкуренции, а фирмы другой стране - нет? Точка зрения о том, что в разных отраслях международный успех объясняется по-разному, вызвала деление отраслей на группы: традиционные, 'знаниеемкие' (knowledge-intensive), ресурсоемкие, чувствительные к эффекту масштаба или объему производства и наукоемкие. Такую классификацию провел, в частности, Пэйвитт в 1984 г. 1 . Цель такого разделения - выявить различные причины, определяющие успех в конкуренции в разных отраслях. См., например, Арндт и Бутон, 1987 г. 2 . Такие обобщения плохи тем, что развитие технологии и глобализация стратегии фирм сделали эти категории размытыми, затрудняя классификацию отраслей. С учетом гибкого производственного процесса, наличия информационных систем и других усовершенствований почти все отрасли в 1980-х годах стали зависеть от квалифицированных кадров . Традиционные отрасли, например _ пошив одежды или мебельная промышленность, модернизируются с помощью новых методов производства и сбыта. Значение эффекта масштаба падает в производственной сфере, хотя растет в маркетинге и посредничестве. Ни одно деление отраслей на группы не может отразить в полной мере великое разнообразие источников конкурентного преимущества и путей его достижения. Для их учета нужна более подробная теория. Наконец, еще одно важное напраление исследований - попытки объяснить возникновение многонациональных корпораций (МНК) и международных совместных предприятий (МСП) - фирм, действующих в нескольких странах одновременно. Многонациональные корпорации конкурируют на мировом рынке не только через экспорт, но и через иностранные инвестиции. Видное место, занимаемое многонациональными корпорациями, говорит о том, что международная торговля - уже не единственная важная сфера международной конкуренции. Многонациональные корпорации производят товары и продают их во мно- _______________________________ 1 P a v i t t K. Sectoral Patterns of Technical Change: Towards a Taxonomy and a Theory // Research Policy, Volume 13, December 1984. P. 343-373. 2 A r n d t S. a n d B o u t o n L. Competitiveness: The United States in World Trade. Washington, D.C.: American Enterprise Institute for Public Policy Research. 1987. - 43 - гих странах; их стратегия - сочетание торговли и рассредоточенного производства. По сравнительно недавним оценкам, немалая доля мировой торговли приходится на торговлю между филиалами многонациональных корпораций, а значительная часть импорта развитых стран - это импорт продукции филиалов их же собственных многонациональных корпораций. Все чаще успех страны в какой-либо отрасли экономики означает, что в стране базируются ведущие многонациональные корпорации в этой отрасли, а не просто фирмы, продукция которых экспортируется. Так, в производстве компьютеров США является базой для компаний 'IBM', 'Prime', 'Hewlett-Packard' и других, имеющих заводы и филиалы по всей Европе и в других частях мира. Транснациональность - свидетельство способности компании применить преимущества, полученные в одной стране, чтобы закрепиться в других (см. Худ и Янг (1979 г.), Даннинг (1981 г.), Кейвз (1982 г.), а также работу Даннинга (1989 г.), дополняющую его так называемую 'эклектическую теорию' 1 . Многонациональные корпорации чаще всего образуются в областях, производящих дифференцированную продукцию и осуществляющих интенсивные научные исследования, где успешно действующие фирмы обладают опытом и 'ноу-хау', которые можно применить за рубежом. Многонациональные корпорации нередко называют 'фирмами без родинры'. Они могут действовать и действуют (и производят продукты) в любом удобном для них месте. Без учета роли многонациональных корпораций (МНК) действительно не обойдешься при объяснении причин в конкуренции. Тем не менее объяснение причин существования МНК, на что уже затрачено немало усилий, опять-таки не дает ответа на главные для нас вопросы. МНК, лидирующие в конкуренции в конкретных секторах или отраслях экономики, часто базируются всего в одной-двух странах. Нас же интересует, как и почему МНК из определенных стран овла- _______________________________ 1 H o o d N. a n d Y o u n g S. The Economics of Multinational Enterprise. - London: Longman Group. 1979; D u nn i n g J. Intarnational Production and the Multinational Enterprise. - London: Allen & Unvin. 1981; C a v e s R. Multinational Enterprise and Economic Analysis. - Cambridg: Cambridg University Press. 1982. - 44 - девают уникальным опытом и 'ноу-хау' в той или иной сфере. Почему одни МНК имеют и усиливают эти преимущества, а другие - нет? Центральный вопрос, на который предстоит ответить, звучит так: почему фирмы, базирующиеся в соответствующих странах, достигают всемирного успеха в определенных сегментах рынка и конкретных отраслях экономики? Поищем те работающие характеристики стран, которые позволяют их фирмам создать и удержать конкурентное преимущество в определенных отраслях, то есть конкурентное преимущество стран. Глобализация отраслей и интернационализация фирм ведут к парадоксу. Велик соблазн предположить, что страна базирования уже не играет роли в обеспечении международного успеха ее фирмы. На первый взгляд, фирмы стали важнее стран. Однако выводы исследования М.Портера расходятся с таким заключением. Как явствует из уже приведенных примеров, есть тенденции сосредоточения лидеров отдельных отраслей и их сегментов в одной-двух странах, причем конкурентные преимущества сохраняются десятилетиями. Когда фирмы разных стран заключают союз, то фирмы из стран, имеющих конкурентное преимущество, в итоге оказываются бесспорными лидерами в таком союзе. Конкурентное преимущество создается и удерживается в тесной связи с местными условиями. Разница в структуре национальных хозяйств в шкале ценностей, в национальной культуре, государственных учреждениях и истории стран серьезно влияет на успех в конкуренции. Роль страны базирования ничуть не ослабла, а может быть, даже усилилась. Хотя, казалось бы, глобализация конкуренции должна уменьшать роль страны, на самом деле все как раз наоборот. За редкими исключениями в виде покровительства неконкурентным местным фирмам и отраслям страна базирования приобретает все большее значение для обеспечения конкурентных позиций, так как является источником опыта и техношлогии, на которых строится такое конкурентное преимущество. Любая новая теория конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях исходит из предпосылок, которые означают отказ от немалой части проделанной до сих пор работы. Во-первых, фирмы могут избирать (и избирают) разные стратегии. Следовательно, новая теория должна объяснить, почему фирмы одних стран избирают лучшую конкурентную стратегию, чем фирмы других. - 45 - Во-вторых, лидеры в международной конкуренции часто применяют глобальную стратегию, в которой неразрывно связаны международная торговля и экспорт капитала. Большинство же предшествующих теорий международной конкуренции (на основе конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях) ориентировались либо на международную торговлю, либо на экспорт капитала. Новая теория конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях должна объяснить, почему страна становится базой для фирм, которые занимаются и тем, и другим, при этом успешно конкурируют на мировом рынке. Расширяясь, успешно действующая фирма обычно применяет и торговлю, и капиталовложения за рубежом (см. Бломстрем, Липси, Кульчицкий (1988) 1 . Одни и те же факторы дают возможность и для того, и для другого. Национальная база (home base) - это страна, к которой создаются и поддерживаются важнейшие конкурентные преимущества фирмы. Именно здесь определяется ее политика, создаются и поддерживаются 'на потоке' основной товар и технология его производства в широком смысле. Обычно (хотя и не всегда) там ведется наиболее сложное производство. Концепция страны базирования применима к какой-либо данной отрасли. МНК, 'работающая' по нескольким отраслям сразу, может иметь разные страны в качестве мест базирования для конкуренции в различных отраслях (для каждой отрасли - 'своя' страна). Другой деятельностью фирмы занимаются зачастую во многих других странах. Некоторые экономисты считают, что фирмы наносят ущерб своей стране, если становятся конкурентноспособными, изыскивая комплектующие изделия за границе, переводя производство или разработку продукции за рубеж. Но политика, запрещающая отечественным фирмам переводить деятельность за рубеж, как бы заманчиво она ни выглядела, в конечном счете еще вернее нанесет ущерб интересам страны. Такая политика подорвет способность фирм удерживать конкурентное преимущество. _______________________________ 1 B l o m s t r o u m M., L i p s e y R. a n d K u lc h y c k y K. The United States and Swedish Direct Investment and Exports // In Trade Policy Issues and Empirical Analysis. Edited by R.Badvin. - Chicago: University of Chicago Press. 1988. - 46 - На национальной базе (home base) сосредоточены самые производительные рабочие места, наиболее важная технология и самая квалифицированная рабочая сила. Наличие такой базы в стране оказывает огромное положительное влияние на другие связанные отрасли промышленности и приносит стране другие конкурентные преимущества, которые будут разбираться в дальнейшем. Такого рода базовая страна имеет чаще всего к тому же чистое положительное торговое сальдо. Собственность фирмы зачастую концентрируется в стране базирования; национальная принадлежность держателей акций отходит на второй план. Пока местная компания остается базой за счет удержания контроля над стратегией, управленческими делами и новыми разработками, - главная выгода достается стране базирования, даже если компания принадлежит иностранному капиталу или иностранной фирме, к примеру, в производстве рентгеновского оборудования. Поэтому объяснение того, почему страна становится базой для фирм, успешно конкурирующих в сложных секторах и отраслях экономики, крайне важно для уровня продуктивности в стране и ее способности со временем повышать этот уровень. Новая теория конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях должна пойти дальше сравнительных преимуществ - к анализу конкурентного преимущества страны. Она должна объяснить, почему фирмы данной страны получают конкурентное преимущество во всех формах, а не только разобрать отдельные преимущества на основе факторов производства. Большинство теорий мировой торговля рассматривают лишь стоимость, а вопросам качества и дифференциации товара отводят место в сносках. На этой точке зрения основана не только теория мировой торговли, но и немалая части теории экономического роста (см. Ромер (1987) 1 . Новая же теория конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях должна дать подробную картину конкуренции, включая сегментацию рынков, дифференциацию товаров, технологические различия и эффект масштаба. Качество и потребительские свойства товаров, введение новых товаров важны для перспективных отраслей экономики и сегментов _______________________________ 1 R o m e r P. Capital Accumulation in the Theory of LongRun Growth. In: Modern Business Cycle Theory. Edited by R.Barro. - Cambridge: Harvard University Press. 1989. - 47 - рынка. Кроме того, стоимостное преимущество вследствие эффективности конструкции и передовой технологии растет не хуже, чем вследствие факторных издержек или эффекта масштаба. И мы должны понять, почему фирмам одних стран лучше, чем другим, удается создать те преимущества, необходимые для достижения высокой и растущей продуктивности. Новая теория конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях М.Портера исходит из того, что конкуренция - динамичный и развивающийся процесс. Традиционные теории были, по существу, статичными, сосредоточенными на преимуществах на основе производственных факторов и ли эффекта масштаба. Изменения в технологии считались экзогенными, то есть лежащими вне этих теорий. Однако, как признал много десятилетий назад Йозеф Шумпетер, в конкуренции нет равновесия; конкуренция - непрерывно меняющийся ландшафт, на котором появляются новые товары, новые пути маркетинга, новые производственные процессы и новые рыночные сегменты. Неизменная производительность в какой-либо отрасли на данный момент очень скоро будет превзойдена благодаря прогрессу. Но и Шумпетер, подобно другим упомянутым исследователям, не ответил на главны й для нас вопрос: почему фирмы одних стран дают больше нововведний, чем фирмы других? Новая теория конкурентного преимущества стран в конкретных отраслях должна поставить усовершенствование и обновление технологии во главу угла. Точка зрения М.Портера в этом плане ближе к взглядам Шумпетера, чем к неоклассической концепции, а именно: предпринимательство и обновление - главные двигатели конкурентного преимущества страны. А вопрос, почему определенные фирмы или частные лица вводят инновации в тех или иных отраслях и почему они сосредоточиваются в конкретных странах в качестве стран базирования, будет подробно рассмотрен в последующих главах. Мы должны объяснить роль страны в инновационном процессе. Поскольку для обновления требуются постоянные капиталовложения, научные исследования и свежие людские ресурсы, необходимо также объяснить, почему в одних странах эти вложения идут более интенсивно, чем в других. Вопрос, на который нужно ответить, звучит следующим образом: как страна создает обстановку, позволяющую отечественным фирмам быстрее обновлять технологию, чем это дела- - 48 - ют зарубежные конкуренты? Ответ позволяет также объяснить развитие национальной экономики в целом, так как обновлением технологии (в широком смысле) в большой степени объясняется экономический рост. Эта точка зрения отражена в болльшом числе работ: см., например, знаменитую работу P.Солоу (1957) и работу E.Денисона (1962) 1 . При статичном взгляде на конкуренцию факторы производства в стране неизменны. Фирмы применяют их в тех областях, где они дадут наибольшую отдачу. Реально же в конкуренции главную роль играют инновации и перемены. Для фирм дело не сводится к пассивной переброске ресурсов туда, где прибыль особо велика, - они стремятся повысить ее за счет новых продуктов и технологий. Вместо того чтобы искать способы максимизации отдачи в существующих границах, нужно выяснить, как фирмы могут достичь конкурентного преимущества, изменяя сами границы. Вместо простого размещения фиксированного набора факторов производства важнее выяснить, как фирмы и страны улучшают качество факторов, повышают эффективность их применения и создают новые. В данный момент ощущается нехватка факторов, но ранее проведенные исследования М.Портера 2 показывают, что имеются большие возможности повысить их качество или применять их более рационально, что приведет к большему выигрышу. Там, где факторы подвижны и могут быть 'накачаны' с помощью глобальной стратегии фирм, эффективность применения факторов приобретает большое значение. Наконец, поскольку в процессе создания конкурентного преимущества главную роль играют фирмы, поведение их должно стать неотъемлемой частью теории конкурентного преимущества стран. Хорошей проверкой любой новой экономической теории служит выяснение _______________________________ 1 S o l o w R. Technological Change and the Aggregate Production Functional //The Review of Economics and Statistics. Volume 39. N 3. August 1957. P. 312-320. D e n i s o n E. The Sources of Economics Growth // Committee for Economic Development. Washington, D.C. 1962. 2 P o r t e r M. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. - New York: The Free Press. 1980. P o r t e r M. Ed. Competition in Global Industries. - Boston: Harvard Business School Press. 1986. - 49 - того, видят ли в ней менеджеры практический смысл. С точки зрения менеджера, большая часть теории мировой торговли слишком обща, чтобы иметь какое-либо значение. Новая теория должна дать фирмам понимание того, как спланировать свою стратегию, чтобы успешно конкурировать на мировом рынке. Основной единицей анализа должна быть четко определенная отрасль или сегмент отрасли. Конкурентное преимущество страны все более концентрируется в отдельных отраслях или даже сегментах, чт опоказывает, насколько специфичны и различны источники конкурентного преимущества. В пределах имеющихся данных мы искали наиболее простые определения отраслей. Портер определил международный успех конкретной отрасли промышленности данной страны как обладание конкурентным преимуществом по отношению к сильнейшим в мире соперникам в своей отрасли. Из-за наличия протекционизма, субсидий, различных международных конвенций по расчетам и преобладания приграничной торговли (то есть торговли с соседними странами) многие потенциальные способы создания конкурентного преимущества может ввести в заблуждение. Ни внутренняя доходность, ни масштаб отрасли или ведущей в этой отрасли компании, ни наличие сколько-нибудь значительного экспорта не являются надежными индикаторами конкурентного преимущества. Установить наличие действительного конкурентного преимущества статистически - задача не из легких. Отрасль считалась конкурентноспособной, если ее доля в мировом экспорте превышала среднюю долю страны в мировом экспорте, а также налицо было положительное сальдо торговли этой отрасли. На отрасли, отвечающие этим условиям, часто приходилось 2/3, а то еще и большая доля экспорта страны. К списку 'конкурентноспособных' добавлялись отрасли со значительным экспортом капитала, если только он не носил пассивного (портфельного) характера и не был связан с приобретением независимо управляемых иностранных компаний. Хороший пример портфельных инвестиций - крупные японские капиталовложения в недвижимость США. Страна считалась страной базирования, если фирма являлась местной по принадлежности капитала и происхождению либо если фирма имела автономное управление, хотя и принадлежала иностранной компании или вкладчикам. Так, фирма по производству лыжных ботинок, имеющая штаб-квартиру в Италии и выпускавшая практичес- - 50 - ки всю свою продукцию в Италии, рассматривалась как пример конкурентного преимущества Италии, даже если бы она была куплена иностранной компанией. Однако если какая-нибудь промышленности в стране представлена по большей части филиалами иностранных фирм, страна не считалась конкурентноспособной в данной отрасли. Цель теории М.Портера - помочь фирмам и правительствам в выборе наиболее подходящей стратегии ради обдуманного размещения национальных ресурсов. Фирмы в конечном счете ждет неудача, если они не будут основывать свою стратегию на улучшении и обновлении технологии, но готовности конкурировать и на реальном понимании своей 'национальной среды' и путей ее улучшения. Точка зрения, что глобализация отраслей экономики устраняет важность национальной базы, опирается на ложные предпосылки, равно как и соблазнительная стратегия избегания конкуренции. В свою очередь, правительства стран должны ставить правильную соответствующую цель - достижение высокой продуктивности, так как на ней основывается национальное процветание. Они должны стремиться к тому, что действительно определяет продуктивность, - к поощрению развития, к работе с полной отдачей и к конкуренции, а не соблазняться такими вещами, как субсидии, широкомасштабные программы международной кооперации или 'временный' протекционизм, которые им часто предлагают: эти меры зачастую снижают продуктивность. Роль государства должна заключаться в том, чтобы 'подталкивать' отечественную промышленность и побуждать ее к развитию, а не предлагать 'помощь', позволяющую промышленности не развиваться. С усилением глобализации коонкуренции стали слышаться утверждения, что якобы значение стран уменьшилось. На самом же деле наоборот: интернационализация и устранение протекционизма и других препятствий для конкуренции только усилили роль стран, и на этот счет М.Портер готов поспорить с кем угодно. Различия в характере и культуре наций отнюдь не становится меньше из-за глобальной конкуренции; более того, они крайне важны для успеха в этой конкуренции. - 51 - 1.2.7. Детерминанты конкурентного преимущества стран по М.Портеру 'Ромб' М.Портера Как подчеркнул много лет назад Й.Шумпетер, конкуренция по своей сути глубоко динамична. Конкуренция - это не равновесие, а постоянные перемены. Совершенствование и обновление отрасли - непрерывный процесс, а не единовременное событие, за которым следует длительное затишье. Сегодняшние преимущества завтра будут превзойдены или сведены на нет. И в основе объяснения конкурентного преимущества страны должна быть роль страны базирования в стимулировании обновления и совершенствования. Требуется теория 'неравновесия', предусматривающая постоянные изменения, а не такая, по которой ресурсы якобы неизменны, технология - тоже и фирмы подстраиваются под нее. Исходя из положения неизменности картины, многие авторы неоклассической теории, в т.ч. теории экономического роста, обходили молчанием как несуществующие многие моменты, требующие разъяснения. На самом же деле технология постоянно развивается, а ресурсы вновь создаются, причем все более высокого качества. Издержки процесса для фирм состоят не в том, чтобы приспосабливаться к существующим ограничениям, а в том, чтобы попытаться раздвинуть их. Нужно объяснить, почему в данной стране условия позволяют фирмам совершенствоваться и обновляться так, как надо, и притом быстрее, чем зарубежные конкуренты. Тактика, необходимая для создания и особенно для удержания конкурентного преимущества, во многих фирмах воспринимается как нечто противоестественное. И нужно понять, что же в 'среде' данной страны перевешивает естественное стремление фирм к стабильности и толкает их на активные действия. Общепризнанно, что эффект масштаба, передовая технология и дифференциация продукции создают благоприятные условия для мировой торговли; страны, чьи фирмы сумеют обеспечить себе эти три момента, смогут наладить экспорт. Последние варианты теории мировой торговли учитывают несовершенство рынка, но даже наиболее современные трактовки не объясняют, почему данная страна успешно экспортирует продукцию тех или иных отраслей. Почему страна добивается международного успеха в той или иной отрасли? Ответ на этот вопрос, согласно Портеру, заключается в четырех свойствах страны, носящих общий характер и формиру- - 52 - ющих среду, в которой конкурируют местные фирмы. Эта среда может способствовать созданию конкурентного преимущества, а может и препятствовать ему. Вот эти четыре свойства ('ромб' М.Портера): 1. Параметры факторов производства ('факторные условия', то есть те конкретные факторы (скажем, квалифицированная рабочая сила определенного профиля или инфраструктура), которые нужны для успешной конкуренции в данной отрасли. 2. Параметры спроса ('условия спроса'), то есть каков на внутреннем рынке спрос на продукцию или услуги, предлагаемые данной отраслью. 3. Родственные (related) и поддерживающие отрасли, то есть наличие или отсутствие в стране родственных и поддерживающих отраслей, конкурентноспособных на международном рынке. Родственные отрасли - это те отрасли, в которых у фирм есть общие виды деятельности в 'цепочке ценности' (каналы сбыта, развитие технологии и т.п. 4. Стратегия фирм, их структура и конкуренты, то есть каковы условия в стране, определяющие то, как создаются и управляются фирмы, и каков характер конкуренции на внутреннем рынке. Эти детерминанты, каждый в отдельности и все вместе как система, создают среду , в которой рождаются и действуют фирмы данной страны: наличие ресурсов и навыков, необходимых для получения конкурентного преимущества в отрасли; информация, от которой зависит, будут ли замечены и использованы возможности получить конкурентное преимущество и направления применения ресурсов и навыков, имеющихся в распоряжении фирмы; цели владельцев, менеджеров и персонала фирмы, участвующих в конкуренции; наконец, самое важное - это силы, заставляющие фирмы вкладывать средства в ту или иную деятельность и заниматься обновлением (глобализация отраслей уменьшила значение альтернативных путей получения классических факторов производства. Конкурентное преимущество получают фирмы, базирующиеся в тех странах, которые позволяют наиболее быстро накопить специализированные ресурсы и навыки (иногда исключительно за счет большой целеустремленности). Фирмы получают конкурентное преимущество, если в их стране базирования более доступная информация (и при том более точная) о потребностях в товарах и технологиях. 'Детерминанты' - это видимые характерные черты страны; у - 53 - каждого детерминанта - свои информационные характеристики, он основан на имеющихся в стране ресурсах и навыках людей (в том числе способности правильно организовать дело), влияет на задачи, которые ставят перед собой фирмы в конкуренции (в широком смысле), и побуждет фирмы на те или иные действия. Фирмы получают конкурентное преимущество, если благодаря совпадению интересов владельцев, менеджеров и персонала возможны очень целеустремленная работа и постоянные инвестиции. В конечном счете страны добиваются успеха в тех или иных отраслях благодаря тому, что среда в этих странах развивается наиболее динамично и, постоянно ставя перед фирмами задачи одна сложнее другой, заставляет их со временем лучше использовать имеющиеся преимущества и искать новые. 'Национальный ромб' - эти термином обозначены детерминанты конкурентного преимущества как системы: СТРАТЕГИЯ ФИРМ, ИХ СТРУКТУРА И СОПЕРНИЧЕСТВО ПАРАМЕТРЫ ПАРАМЕТРЫ ФАКТОРОВ СПРОСА РОДСТВЕННЫЕ И ПОДДЕРЖИВАЮЩИЕ ОТРАСЛИ Рис.1. Детерминанты конкурентного преимущества страны по М.Портеру ('ромб' М.Портера) - 54 - Термином 'национальный ромб' обозначены детерминанты конкурентного преимущества как системы. 'Национальный ромб' - это система, компоненты которой взаимно усиливаются. Каждый детерминант влияет на все остальные. Так, большой спрос на продукцию фирмы сам по себе не даст ей конкурентного преимущества, если острота конкуренции недостаточна, чтобы фирма приняла этот спрос к сведению. Кроме того, преимущества в одном детерминанте могут создать или усилить преимущества в других. Действие детерминантов и их взаимодействие вызывает мощные 'внешние экономики' (external economies) в пределах страны, часто - в пределах одного города или региона. 1.2.9. Важные моменты концепции Портера детерминант конкурентного преимущества стран Конкурентное преимущество на основе только одного-двух детерминантов возможно только в отраслях с сильной зависимостью от природных ресурсов или в отраслях, где мало применяются сложные технологии и навыки. Удержать такое преимущество, как правило, не удается, так как оно быстро перетекает из страны в страну, а глобальные фирмы легко могут нейтрализовать его, действуя 'в обход' с помощью глобальной стратегии. Чтобы получить и удержать конкурентное преимущество в наукоемких отраслях, составляющих основу любой развитой экономики, нужно иметь преимущество во всех частях 'ромба'. Преимущество по каждому детерминанту не является предпосылкой для конкурентного преимущества в отрасли. Взаимодействие преимуществ по всем детерминантам обеспечивает самоусиливающиеся выигрышные моменты, которые иностранным конкурентам очень трудно уничтожить или скопировать. Для того чтобы теория была завершенной, нужно рассмотреть еще две переменные, существенным образом влияющие на обстановку в стране, - неожиданные (случайные) события и действия правительства. Неожиданные (случайные) события - это те, которые руководство фирмы (а чаще всего и правительство страны) не может контролировать: изобретения, 'прорывы' в основных технологиях, войны, другие политические события за рубежом, а также резкие изменения - 55 - потребностей и спроса на зарубежных рынках. Эти события вызывают момент неопределенности, который может 'разморозить' или изменить структуру отрасли и тем самым дать возможность фирмам одной страны обойти фирмы другой. Во многих отраслях такие 'случайности' немало способствовали смене позиций в конкурентной гонке. Последний элемент, необходимый для полноты картины, - действия правительства. Государственные учреждения любого уровня могут и усилить, и ослабить конкурентное преимущество страны. Особенно четко это видно при анализе влияния политики правительства на каждый из детерминантов. Так, антимонопольная политика сказывается на конкуренции на внутреннем рынке, законодательные акты могут повлечь изменения спроса на внутреннем рынке, ассигнования на образование могут изменить положение некоторых факторов производства, а государственные закупки - стимулировать родственные и поддерживающие отрасли. В целом государственная политика, проводимая без учета ее влияния на систему детерминантов, с равным успехом может подорвать конкурентное преимущество страны или усилить его. 1. Параметры факторов производства ('факторные условия', то есть те конкретные факторы (скажем, квалифицированная рабочая сила определенного профиля или инфраструктура), которые нужны для успешной конкуренции в данной отрасли. В каждой стране есть то, что экономисты называют факторами производства. Это не что иное, как компоненты, необходимые для деятельности фирм в любой отрасли, например рабочая сила, сельскохозяйственные угодья, природные ресурсы, капитал и инфраструктура. Стандартная, традиционная теория мировой торговли опирается на факторы производства. Согласно этой теории, разные страны наделены различным количеством факторов. Страна экспортирует товары, при производстве которых интенсивно используются факторы производства, имеющиеся в стране в сравнительно большом количестве. Важно различать абсолютное и сравнительное конкурентные преимущества. Абсолютное конкурентное преимущество - результат наличия необходимых факторов в достаточном количестве, чтобы страна стала производителем какого-либо продукта с самой низкой в мире стоимостью. Сравнительное конкурентное преимущество не так - 56 - велико - страна экспортирует те продукты, при производстве которых интенсивно используются факторы, имеющиеся в стране в большом количестве. Тем не менее оно позволяет выгодно торговать, потому что показывает возможности направить имеющиеся ресурсы на другие цели; страна может даже импортировать товар, по которому у нее абсолютное конкурентное преимущество, если можно применить имеющиеся факторы с большей отдачей в других отраслях. /848/). Например, США издавна являются крупным экспортером сельскохозяйственной продукции, отчасти благодаря огромному количеству пахотных земель. Наделенность факторами . Чтобы выяснить роль факторов производства в создании конкурентного преимущества, надо уточнить, какую роль они играют в конкуренции отрасли. Часто факторы производства описываются очень общими понятиями - 'земля', 'рабочая сила', 'капитал', по которым трудно судить об их влиянии на отраслис разной стратегией. Более детальные исследования делят рабочую силу на несколько классов по квалификации и привносят еще несколько категорий, например инфраструктуру. Одна из самых подробных теорий мировой торговли включает в себя капитал, три типа рабочей силы, четыре типа земли, уголь, нефть и прочие минеральные ресурсы (см. Е.Лимер 1 ). Но даже такого детального детального разбора недостаточно, чтобы выявить различия между странами, ведущие к конкурентному преимуществу. Факторы производства можно разбить на несколько больших групп. Людские ресурсы , то есть количество, квалификация и стоимость рабочей силы, включая менеджмент. Учитываются также нормальное рабочее время и трудовая этика... Физические ресурсы , то есть количество, качество, доступность и стоимость земельных участков, воды, полезных ископаемых, лесных ресурсов, источников гидроэлектроэнергии, рыболовных угодий и других природных природных условий. Климатические условия страны могут рассматриваться как часть физических ресурсов, равно как и ее размер и географическое положение. Расположение относительно других стран, являющихся поставщиками или рынками _______________________________ 1 L e a m e r E. Sources of International Comparative Advantage: Theory and Evidence. - Cambridge, Mass.: MIT Press. 1984. - 57 - сбыта, влияет на транспортные издержки и облегчает культурный и деловой обмен. Ресурс знаний , то есть сумма научной, технической и рыночной информации, влияющей на товары и услуги. Запас знаний сосредоточен в университетах, государственных НИИ, частных исследовательских учреждениях, государственной статистической службе, деловой и научной литературе, банках данных об исследованиях рынка, торговых ассоциациях и других источниках. Денежные ресурсы . Это - количество и стоимость капитала, который может быть пущен на финансирование промышленности. Капитал неоднороден, он имеет такие формы, как необеспеченная задолженность, обеспеченный долг, спекулятивные ценные бумаги с высокой степенью риска и высоким доходом, акции, венчурный капитал и т.д. У каждой формысвои условия функционирования. На общие размеры капитала в стране и на формы его размещения влияют уровень сбережений и структура национального рынка капитала. И то, и другое в разных странах существенно различается... Инфраструктура , то есть тип, качество имеющейся инфраструктуры и плата за пользование ею, влияющие на характер конкуренции. Сюда входит транспортная система страны, система связи, почтовые услуги, перевод платежей или средств из банка в банк в пределах страны или за рубеж, система здравоохранения и т.д. К инфраструктуре относятся также жилой фонд и учреждения культуры, определяющие уровень жизни и соответственно привлекательность страны как места проживания и работы. Набор применяемых факторов (его называют факторными пропорциями) в разных отраслях существенно различается. Фирмы достигают конкурентного преимущества, если имеют в распоряжении дешевые и уникально высококачественные факторы тех типов, которые важны при конкуренции в конкретной отрасли. Получение конкурентного преимущества на основе факторов производства зависит от того, насколько эффективно они используются. Это, в свою очередь, зависит от того, как фирмы страны мобилизуют указанные факторы, и от применяемой технологии (включая управленческие процедуры. Стандартная теория мировой торговли, где технология считается неизменной (и одинаковой во всех странах), а товары - недифференцированными, обходит эти вопросы молчанием. Выбор технологии действительно может коренным образом - 58 - изменить ценность тех или иных факторов. Подвижность квалифицированных кадров и технической информации известна уже давно. Иерархия факторов производства. Чтобы понять длительную роль факторов в создании конкурентного преимущества, становится все более необходимым различать типы факторов. При этом выделяются два важных принципа различения факторов. Первый - деление факторов на основные и развитые. Основные факторы - это такие, как природные ресурсы, климатические условия, географическое положение страны, неквалифицированная и полуквалифицированная рабочая сила и дебетный капитал. К развитым факторам относятся современная инфраструктура обмена информации на цифровой основе, высокообразованные кадры (инженеры с высшим образованием, специалисты по компьютерам и т.п.) и исследовательские отделы университетов, занимающиеся сложными дисциплинами. Различие между основными и развитыми факторами относительно, но деление факторов на основные и развитые имеет целью попытаться ухватить реально существующие различия. Основные факторы достаются стране даром, или же создание их требует лишь сравнительно небольших частных и государственных вложений. Такие факторы либо не имеют большого значения для конкурентного преимущества страны, либо создаваемое ими преимущество нестойко. Значение основных факторов производства снижается или из-за сокращения потребности них, или из-за возросшей доступности, или же потому, что глобальные фирмы свободно получают к ним доступ за счет перевода деятельности за рубеж или поиска сырья на международном рынке. По этим же причинам прибыль от основных факторов производства низка, независимо от их размещения. Так, неквалифицированный рабочий все более уязвим для сокращения зарплаты, будь он даже американец или немец. Основные факторы производства еще могут служить каким-то объяснением торговли внутри фирмы, отражая, отражая размещение некоторых видов деятельности в определенных странах с целью выгадать на более дешевых факторах, но выбора страны базирования для большинства отраслей они никак не объясняют. Некоторые экономисты, ссылаясь на уменьшение роли основных факторов, которые МНК может раздобыть в какой угодно стране, утверждают, что страна базирования вообще не играет роли - 59 - в международной конкуренции. Например, Рейч в 1989 г. утверждал, что экономика США 'приказала долго жить' 1 . Но, утверждая это, мы рискуем 'вместе с водой выплеснуть и ребенка'. Основные факторы, такие как низкоквалифицированная рабочая сила, не являются источниками конкурентного преимущества и не дают высоких прибылей, но растущая роль обновления, навыков и факт, что конкуренция на глазах становится все более наукоемкой, позволяют с полной ответственностью утверждать, что роль базирования не только не исчезла, но и выросла в международной конкуренции. Следовательно, для конкурентного преимущества наибольшее значение имеют развитые факторы производства. Именно они нужны, чтобы получить конкурентные преимущества более высокого порядка, такие как дифференциация продукции или патентованная технология. Они не так распространены, как основные факторы производства, потому что для их развития требуются значительные и зачастую продолжительные вложения и человеческих усилий, и капитала. Средства, необходимые для создания действительно развитых факторов производства (например, образовательные программы), сами требуют высококвалифицированных кадров и/или высокой технологии. Кроме того, развитые факторы производства трудно приобрести на мировом рынке или изыскать через зарубежные филиалы. Они являются непременным условием при разработке товаров и услуг, предлагаемых фирмой, и ее способности к инновациям. А обновление лучше всего производить в стране базирования фирмы, оно поневоле тесно связано со стратегией фирмы вообще. Важность развитых факторов производства видна на примере многих отраслей. Специализированные факторы производства - это персонал с узкой специализацией, инфраструктура специфических типов, базы данных в определенных отраслях и другие факторы, применяемые в ограниченном числе отраслей или даже в одной-единственной. Специализированные факторы производства образуют более солидную и долговременную основу для конкурентного преимущества, чем общие факторы. Общие факторы дают преимущество только ограниченного характера. Они обычно имеются во многих странах, их легко добыть, ведя деятельность глобального характера. _______________________________ 1 R e i c h R. As the World Turns // The New Republic. May 1. 1989. P. 23-28. - 60 - Специализированные факторы нужны, как правило, для выполнения наиболее сложных видов деятельности и для получения более совершенных видов конкурентного преимущества. Это делает их непременным условием обновления. В стране базирования специализированные факторы производства нужны обязательно. В зарубежном же филиале они не так действенны. Кроме того, иностранным фирмам трудно получить доступ как к специализированным, так и к развитым факторам производства. Например, зарубежным фирмам, действующим в Японии, трудно привлечь в свой штат лучших выпускников японских инженерных вузов или получить доступ к исследовательским программам местных вузов на равных основаниях с японскими фирмами. /100/ Наиболее значительное и стойкое конкурентное преимущество образуется, когда в стране имеются факторы, необходимые для успешной конкуренции в данной отрасли, которые одновременно являются и развитыми, и специализированными. От наличия и качества развитых и специализированных факторов зависят 'совершенство' конкурентного преимущества и возможности его усиления. Напротив, конкурентное преимущество на базе основных факторов - преимущество низкого порядка и к тому же часто неустойчивое. Оно держится лишь до тех пор, пока какая-нибудь другая страна (зачастую лишь поднимающаяся по лестнице развития) не добудет что-нибудь превосходящее. Преимущество на базе основных факторов производства непрочно, так как низкая стоимость малоквалифицированного труда (основой фактор - низкоквалифицированная рабочая сила) сначала может оказаться решающей при получении конкурентного преимущества вне специализированных сегментов отрасли, но затем перейти к другой стране. Некоторое время у Японии было преимущество в виде более дешевой рабочей силы, но затем оно перешло к Корее. Этим в какой-то мере объясняется кажущийся парадокс: чтобы сохранить конкурентное преимущество, фирмам нередко приходится отказываться или заменять другими имеющиеся преимущества от основных факторов, хотя они (конкурентные преимущества) еще действуют. Важно выяснить, что не дает фирмам страны довольствоваться основными или общими факторами. Остальные детерминанты, входящие в 'ромб', помогают найти ответы. Тенденция превращения со временем специализированных факторов производства в общие особенно ярко выражена в научных дис- - 61 - циплинах. Изобретаются новые финансовые механизмы, которые могут снизить риск по отношению к ожидаемой прибыли в зависимости от того, во что вкладывается капитал, ибо позволяют 'пакетировать' капиталовложения, чтобы вкладывать средства труда, где раньше имели дело только с богатыми частными инвесторами. Ресурс фактора обесценивается как основа для долговременного конкурентного преимущества, если его постоянно не совершенствовать и не делать более специализированным. Создание факторов . Еще один принцип различия факторов таков: достались ли они стране сами собой (например, природные ресурсы или географическое положение) или созданы искусственно. Те факторы, которые наиболее важны для конкурентного преимущества более высокого порядка или более стойкого, всегда искусственные. Так, система телекоммуникаций в стране и ли кадры микробиологов создаются с помощью капиталовложений от заинтересованных лиц, фирм, ищущих новое оружие для конкурентной борьбы, и общественных структур, стремящихся сделать благо обществу или экономике. В классической и неоклассической теории мировой торговли наделенность страны факторами производства считалась неизменной. Фирмы, распределяя факторы для применения их в различных отраслях, исходят из этого ограниченного и неизменного запаса. Некоторые авторы, начиная по крайней мере с Фридриха Листа (1856), отмечали, что факторы производства можно создавать. В пользу этого высказывались Зюсман и Тайсон (1983), Скотт, Лодж и Боуэр (1985) 1 . Правда, нет четкого понимания, где, как и в каком создаются факторы производства и как это связано с конкурентным преимуществом стран. В число механизмов создания факторов входят: государственные и частные учебные заведения; программы професиионально-техничес- _______________________________ 1 L i s t F. The National Sistem of Political Economy. 1856. - Reprinted London: Logman's. 1922. Z y s m a n J. a n d T y s o n L. American Industry in International Competition, Government Policies and Corporate Strategies. - Ithaca, N.Y., London: Cornell University Press. 1983. S c o t t B., L o d g e G. a n d B o w e r J. Eds. U.S. Competitiveness in the World Economy. - Boston: Harvard Business School Press. 1985. - 62 - когго обучения; государственные и частные исследовательские институты и организации; организации, представляющие инфраструктуру (например, руководство государственных морских и речных портов или государственные больницы). Растущие требования к факторам по всему миру приводят к тому, что разовых капиталовложений оказывается недостаточно для получения конкурентного преимущества на базе факторов, не говоря уже о том, чтобы не допускать их обесценения 18 ( 18 Создание факторов производства - процесс накопления: каждое поколение наследует факторы, доставшиеся от предыдущего поколения, и добавляют к ним свои. /849/). /101/ Развитые и специализированные факторы производства требуют наиболее значительных и долговременных капиталовложений, причем в тех формах, в которых их труднее всего делать. Страны добиваются успеха в тех отраслях, в которых им наилучшим образом удается создавать и, что еще важнее, совершенствовать необходимые факторы. Таким образом, страны будут конкурентноспособны, если они имеют особо высококачественные механизмы для создания специализированных факторов производства. Эти механизмы гораздо более важны для создания долговременного конкурентного преимущества, чем имеющийся в стране запас того или иного фактора. Некоторые различия национальных механизмов создания факторов производства касаются широкого спектра отраслей. Так, в Японии факторы создает в основном частный сектор, тогда как в Швеции преобладает государственный. В Италии процесс создания факторов в немалой степени осуществляется в неофициальном порядке, путем передачи знаний из поколения в поколение. Характер преобладающих в стране механизмов создания факторов, отчасти отражающих историю страны и ее социальные и политические ценности, ограничивает число отраслей, в которых страна может успешно конкурировать на мировом рынке. Невыгоды отдельных факторов . Как ни странно, невыгодное положение отдельных факторов может привести к конкурентному преимуществу. При узком понимании международной конкуренции конкурентное преимущество проистекает из обилия факторов, а невыгодное положение по факторам обойти нельзя, так как технология принимается как данное. При реальной же конкуренции обилие или дешевизна фактора часто приводит к неэффективному использованию. С - 63 - другой стороны, невыигрышное положение отдельных факторов (нехватка рабочей силы, отсутствие в стране необходимого сырья или суровый климат) принуждают фирмы осуществлять новации, чтобы с помощью такого маневра обойти препятствие. К тому же может привести и постоянно растущий курс национальной валюты. А это позволяет усилить конкурентное преимущество фирмы и сделать его более стойким. То, что в узком понимании конкуренции является недостатком, при более динамичном подходе к делу может обернуться преимуществом. Потребность в факторах, особенно в общих и в основных - полуквалифицированной рабочей силе и местном сырье - можно обйти, снизить и даже совсем устранить при помощи новаций. Автоматизация снижает потребность в рабочей силе, а появление новых материалов устраняет потребность в используемых до сих пор.Доходы от новаций, позволяющих экономить на факторах, часто с лихвой окупают затраты на эти новации. Новации с целью преодоления слабостей более вероятны, чем новации с целью использования сильных сторон. Причина понятна: когда из-за специфического неблагоприятного момента возникает 'слабое место', угроза становится слишком очевидной, чтобы ею пренебречь, и подталкивает фирмы страны на поиск новых решений. Н.Розенберг в 1976 г. изобрел весьма полезный термин 'приемы фокусирования (сосредоточения') (focusing devices) 1 , имея ввиду условия, побуждающие фирмы вводить новации и сосредоточивать усилия на какой-либо проблеме. В литературе о международном бизнесе также упоминаются новации, позволяющие экономить факторы. Например, Вернон (1966) 2 изучил проблему введенных американскими фирмами новаций, снижающих трудоемкость производства, и Франко (1976) 3 показал, что _______________________________ 1 R o s e n b e r g N. Perspectives on Technology. - Cambridge: Cambridge University Press. 1976. 2 V e r n o n R. International Investment and International Trade in the Product Cycle // Quarterly Journal Economics. V. 80, N 2. May 1966. P. 190-207. 3 F r a n k o L. The European Multinationals: A Renewed Challenge to American and British Big Business - New York: Harper & Row. 1976. - 64 - направленность новаций в Европе в основном на снижение трудоемкости есть результат нехватки рабочих рук. Наконец, в работах о новациях содержится важная мысль о причинах, толкающих фирмы на обновление. Некоторые из этих причин сродни нехватке (или дороговизне) тех или иных факторов производства. Именно давление неблагоприятных условий, а вовсе не изобилие и спокойствие лежит в основе реального конкурентного преимущества. Невыгодное положение по основным факторам - вот что не дает фирмам довольствоваться выигрышем в стоимости этих факторов и заставляет искать преимущества более высокого порядка. Напротив, наличие этих факторов в изобилии порождает самоуспокоенность и мешает фирмам применять передовую технологию. Конкурентное преимущество на базе такого изобилия весьма непрочно, равно как и рост продуктивности. Надо заметить, что невыгодное положение должно существовать лишь по некоторым факторам, чтобы побудить к действию. Если фирму не подстегивают неблагоприятные обстоятельства, прогресс идет медленно, но когда абсолютно все обстоятельства складываются против фирмы, то получается полной паралич. Наилучшие условия для обновления - это определенное сочетание благоприятных условий в одних областях и неблагоприятных - в других. Невыгодные условия по отдельным факторам преобладали в изученных М.Портером отраслях и во многом повлияли на то, каким путем фирмы страны добивались конкурентного преимущества. В начале XX века, например, фирмы 'БАСФ' и 'Хехст' (Германия) долго и тщательно разрабатывали синтетический краситель 'индиго', чтобы устранить зависимость от поставок импортного натурального красителя, которого в стране не было. В Великобритании такой острой необходимости в подобных новациях не было, поскольку натуральный 'индиго' в большом количестве поставлялся из колоний. Отсутствие в стране какого-либо сырья часто подталкивают отечественные фирмы к новациям. Другим источником обновления была дефицитная, с высоким уровнем заработной платы или с высокими гарантиями занятости, дорогая рабочая сила. Особенно это касалось Германии, Швеции, Швейцарии, Японии и Италии. Пожизненный найм и ограничения увольнений рабочих заставляли японские, шведские и итальянские фирмы с большой осторожностью нанимать рабочих и активно ав- - 65 - томатизировать производство. Кроме того, они также быстрее других стали дифференцировать товар. Невыгодные климатические условия или географическое положение также были распространенными стимулами для обновления. Так, шведские фирмы занимают ведущие позиции в выпуске сборных домов, потому что строительный сезон в Швеции короток, а труд строителей высокооплачиваем. Это заставило отдать предпочтение конструкциям, которые можно собирать без больших затрат. Тем не менее роль невыгодного положения по отдельным факторам как стимула обновления тоже зависит от других детерминантов. Например, для обновления нужны доступ к соответствующим людским ресурсам и хороший спрос на внутреннем рынке. Другое необходимое условие - цели компании, диктующие необходимость целеустремленно действовать в данной отрасли. Без этой приверженности фирмы будут бороться за конкурентную позицию, не обращая внимания на отрицательные моменты, вместо того чтобы устранить их путем обновления. Также важна и конкуренция на внутреннем рынке, подталкивающая фирмы к поиску стойких преимуществ над отечественными конкурентами. Таким образом, остальные части 'ромба' определяют, будут ли фирмы данной страны вводить новации, чтобы обойти невыгодное положение по отдельным факторам, или пойдут по пути наименьшего сопротивления и изыщут эти факторы за рубежом (что менее желательно с точки зрения конкурентного преимущества). Если этих общих условий для обновления нет, невыгодное положение по отдельным факторам не сработает. Так, американские производители бытовой электроники столкнувшись с относительной дороговизной рабочей силы, перевели трудоемкое производство на Тайвань и в другие страны Азии, оставив продукцию и производственные процессы без изменений. Это дало лишь экономию на зарплате, а источника конкурентного преимущества не усовершенствовало. В то же время их японские соперники, столкнувшись у себя дома с жесткой конкуренцией на внутреннем рынке и разборчивыми покупателями, стали устранять ручной труд, автоматизируя производство. Это при уменьшении числа компонентов производства позволило разом снизить затраты и повысить качество. В результате японские фирмы вскоре построили сборочные заводы не где-нибудь, а в США - как раз там, откуда ушли американские фирмы. - 66 - Второй детерминант национального конкурентного преимущества в какой-либо отрасли - спрос на внутреннем рынке на товары или услуги, предлагаемые этой отраслью. Параметры спроса ('условия спроса') - это конкретные индикаторы спроса на внутреннем рынке на продукцию или услуги, предлагаемые данной отраслью. Практически в каждой из отраслей спрос на внутреннем рынке оказывает определенное влияние. Верноновская теория торговля (теория 'цикла продукта', 1966) 1 частично опирается на влияние покупателей (условия спроса). Датские экономисты провели еще одно любопытное исследование, эмпирически подтвердившее влияние спроса на внутреннем рынке на структуру торговли (см.: Андерсен, Далум и Виллумсен (1981) 2 . Влияя на эффект масштаба, спрос на внутреннем рынке на продукты (товары или услуги) определяет характер и скорость внедрения новаций, вводимых фирмами страны. Он характеризуется тремя важными чертами: (1) структурой внутреннего спроса (природа покупательских потребностей), (2) объемом и характером роста внутреннего спроса и, наконец, (3) механизмами, с помощью которых предпочтения на внутреннем рынке передаются на зарубежные рынки. Значение двух последних качеств зависит от первого. Для конкурентного преимущества важнее не количественная, а качественная сторона спроса на внутреннем рынке. Структура внутреннего спроса . Самое важное проявление влияния спроса внутреннего рынка на конкурентное преимущество - через соотношение и характер потребностей отечественных покупателей. Роль спроса на внутреннем рынке в определении характера торговли подчеркнута в работе С.Линдера (1961 г.) 3 . _______________________________ 1 V e r n o n R. International Investment and International Trade in the Product Cycle // Quarterly Journal Economics. V. 80, N 2. May 1966. P. 190-207. 2 A n d e r s o n E., D a l u m B. a n d V i l l um s e n G. International Specialization and the Home Market: An Empirical Analysis. - Institute for Production. Aalborg Universitets-center. Denmark. December. 1987. 3 L i n d e r S. An Essay on Trade and Transformation. - New York. John Wiley. 1989. - 67 - С.Линдер говорит, что, прежде чем какой-либо товар пойдет на экспорт, на него должен существовать спрос на внутреннем рынке. Это необходимо для того, чтобы местные фирмы поняли, как надо действовать для достижения успеха с этим товаром. Далее он замечает, что между странами со сходным спросом на внутреннем рынке торговля будет наиболее интенсивной: накопленный на внутреннем рынке опыт позволит создавать товары, которые будут иметь успех и за рубежом. Линдер утверждает, что аналогичные доходы на душу населения в разных странах - верная предпосылка сходство спроса, а следовательно, наиболее интенсивной будет торговля между странами с примерно одинаковыми доходами на душу населения. В теории Линдера много правды. Однако, поскольку теперь многие страны имеют приблизительно одинаковые доходы на душу населения и запросы, влияние этих перемнных величин на характер торговли, надо полагать, не столь велико, как в конце 1950-х - начале 1960-х годов, когда Линдер писал свою работу. Кроме того, сходство доходов на душу населения в разных странах сегодня не является гарантией сходства спроса, как раньше. Глобализация конкуренции, быстродействующая и гибкая международная связь и желание развивающихся стран иметь самые современные товары означают, что во многих странах неизбежно будет весьма похожий спрос. Теория Линдера показывает значение спроса на внутреннем рынке и необходимость сходства спроса во многих странах для развития торговли. Тем не менее, она не показывает направления торговли и тех особенностей спроса, которые позволяют одной стране получить преимущество в какой-либо отрасли. Именно различия в похожих структурах спроса в разных странах и являются решающими для достижения конкурентного преимущества. Структура спроса определяет то, как фирмы улавливают эти потребности, истолковывают их и реагируют на них. Страны добиваются конкурентного преимущества в тех отраслях или их сегментах, где спрос на внутреннем рынке дает местным фирмам представление о потребностях покупателей раньше и точнее, чем зарубежным конкурентам. Понимание потребностей покупателей требует доступа к последним, устакновление прямой связи между ними и техническим и управленческим руководством фирмы, интуитивного понимания условий, в которые поставлены покупатели. Со 'своими' покупателями рабо- - 68 - тать достаточно сложно, а с зарубежными - тем более. Происходит это из-за удаленности рынка от штаб-квартиры фирмы и еще потому, что в зарубежной стране фирма все-таки является 'чужаком' и такого доступа к покупателю и доверия с его стороны, какой бывает 'дома', нет. (Чтобы стать 'своей' в другой стране, фирма должна, во-первых, долгое время там действовать, во-вторых, допускать к управлению местных граждан и, в-третьих, предоставлять филиалам значительную самостоятельность. Но все это уменьшает влияние зарубежного филиала на разработку глобальных рыночных продуктов). Даже если зарубежный филиал фирмы сможет установить достаточный контакт с покупателями, для того, чтобы понять их потребности и то, как они меняются, сообщить эту информацию в штаб-квартиру так, чтобы там правильно все поняли и правильно отреагировали, - тоже непростая задача. Сама конструкция товара почти всегда отражает потребности на внутреннем рынке. Все эти соображения делают близость к нужным покупателям очень важной для конкурентного преимущества страны. Торговля с зарубежными покупателями - плохой заменитель внутреннего рынка. Для достижения национального конкурентного преимущества особенно важны три характеристики структуры спроса на внутреннем рынке: сегментая структура, требовательные и разборчивые покупатели, предполагаемые потребности покупателей. Сегментая структура - это деление спроса по сегментам внутреннего рынка, или распределение спроса по разновидностям. Деление спроса по сегментам рынка имеет место в большинстве отраслей. Ныне признано, что размер сегментов рынка имеет значение для национального конкурентного преимущества, если имеют место эффект масштаба или освоение нового товара. (Такое заключение сделал в 1961 году Дрезе, проделав важную работу по Бельгии). Небольшие страны с разнородным этническим составом и культурой, как например, Бельгия, утверждал Дрезе, не способны набрать масштаб, необходимый, чтобы успешно конкурировать в производстве товаров, где важны и часто меняются дизайн и конструктивные особенности - секторы местного рынка слишком малы. С другой стороны, Бельгия специализируется на выпуске товаров, стандартных по мировым меркам. Грубель и Ллойд в своей ценной работе о внутриотраслевой тор- - 69 - говле, то есть торговле сходными товарами между странами (1975) 1 , тоже подчеркивали этот факт. Такую торговлю, считают они, трудно объяснить с помощью стандартной теорией торговли. Там, где при изготовлении отдельных видов товаров присутствует эффект масштаба, страны будут специализироваться каждая на своей разновидности товаров и торговать друг с другом. Требовательные и разборчивые покупатели - вынуждают фирму повышать стандарты качества изготовления, обслуживания и потребительских свойств. Так, в Японии покупатели избалованны и, прежде чем купить аудиоаппаратуру, сорок раз все сравнят и проверят. Аудиоаппаратура там - 'статус-символ', и японцы тщательно собирают информацию о ней и хотят непременно иметь последние, наилучшие модели. Их требования к качеству заставляют производителей аудиоаппаратуры быстро вносить улучшения в конструкцию, а желание иметь 'последнее слово техники' приводит к частой смене моделей. Наличие требовательных покупателей равно важно для создания и для удержания конкурентного преимущества (для последнего, пожалуй, даже еще важнее): оно заставляет местные фирмы со временем внедряться в новые, более сложные секторы рынка, при этом часто совершенствуя свое конкурентное преимущество. Так, условия на внутреннем рынке Японии заставляют фирмы усиленно вводить новации и выпускать легкие, компактные и многофункциональные товары, пользующиеся международным признанием. Немцы буквально влюблены в свои машины и по воскресеньям чистят их до зеркального блеска, чтобы затем с ветерком покататься по шоссе, на которых, кстати, нет ограничений скорости - немцы бы такого не потерпели. Их девиз: 'свободному народу - свободную скорость', поэтому удивляться успеху Германии в производстве мощных, скоростных и, что немаловажно, долговечных автомобилей не приходится. Американцы, в свою очередь, проявляютя необычайный интерес к отдыху и развлечениям, что в большой степени объясняет США в этой области. Компании-покупатели тоже иногда бывают особенно требователь- _______________________________ 1 G r u b e l H. a n d L l o y d P. Inta-industry Trade: The Theory and Measurement of Intarnational Trade in Differentiated Products. - London, New York: Macmillan (distributed in the Union States by Halsted Press). 1975. - 70 - ными. Роль разборчивых и требовательных покупателей могут играть не только конечные пользователи, но и каналы сбыта (посредники). Предполагаемые потребности покупателей также влияют на условия спроса. Например: японские фирмы в ряде отраслей столкнулись с растущей озабоченностью покупателей дороговизной электроэнергии. Положение усугубили статистика, правительственные доклады и введение регламентаций, ограничивающих размеры потребляемой электроэнергии. Поэтому японские фирмы начали работать над снижением потребления энергиями их товарами гораздо раньше других стран, которые стали действовать в том же направлении только после первого энергетического кризиса. Величина спроса и характер его роста . Если покупатели в стране разборчивы и спрос позволяет предвидеть не только внутренние, но и международные потребности, величина спроса на внутреннем рынке и характер его роста могут усилить конкурентное преимущество страны в какой-либо отрасли. Размеру внутреннего рынка в дискуссиях о национальной конкурентноспособности всегда уделялось большое внимание, хотя единства мнений по этому вопросу не было и нет. Одни теоретики утверждают, что большой внутренний рынок - это преимущество, поскольку он дает эффект масштаба. Другие, напротив, считают его недостатком, утверждая, что именно ограниченный спрос на внутреннем рынке вынуждает фирмы экспортировать свою продукцию и тем самым дает конкурентное преимущество в глобальных отраслях. В доказательство последней точки зрения часто приводятся примеры Швейцарии, Швеции, Кореи и даже Японии, где ограниченный спрос на внутреннем рынке заставил фирмы активно экспортировать товар. Влияние величины внутреннего рынка на конкурентное преимущество страны - сложный вопрос, и другие аспекты спроса на внутреннем рынке здесь столь же важны, если не более. При быстро растущем внутреннем рынке страны фирмы будут быстрее внедрять новые технологии, не боясь, что уже имеющееся оборудование станет ненужным, а вложенные в него средства пропадут. Фирмы станут строить большие заводы с полной уверенностью, что они не будут простаивать. И наоборот, в странах, где спрос растет не так быстро, фирмы осторожничают, расширяют производство малыми дозами и неохотно берут на вооружение новые технологии, из-за внедрения которых существующие мощности и занятые на - 71 - них люди могут оказаться лишними. Быстрый рост внутреннего рынка особенно важен, когда происходит смена технологии, и фирмам нужна уверенность, что средства, сложенные в новые товары или мощности, не пропадут. Хороший тому пример - производство электробытовых приборов в Италии. Упреждающее возникновение спроса на внутреннем рынке . Спрос на какой-либо товар или услугу, возникший раньше, чем в других странах, помогает местным местным фирмам захватить позиции в отрасли до того, как это сделают зарубежные конкуренты (если они предвосхищают будущие потребности покупателей). Преимущество более раннего, чем в остальном мире, возникновения спроса на тот или иной товар в рассматриваемой стране обсуждали некоторые экономисты. Пример - разработанная Р.Верноном теория 'жизненного цикла товара' в мировой торговле. Согласно ей, США, будучи самой развитой страной, раньше всех испытывали потребность в современных товарах. Впрочем, как признавал сам Вернон, сегодня спрос на новый вид товара не обязательно зарождается в США. За счет этого местные фирмы первыми строят крупные заводы и накапливают опыт. Взаимодействие параметров спроса . Самыми важными свойствами внутреннего спроса являются те, коорые обеспечивают начальный стимул для инвестирования и внедрения новшеств, достаточных для успешной конкуренции в растущем со временем количестве развитых сегментов, например: особенно требовательные местные покупатели, нужды которых опережают потребности покупателей в других странах, быстрый рост спроса и его раннее насыщение. Полученные в итоге преимущества более важны и устойчивы, чем кратковременные преимущества, зависящие от размера и структуры спроса. Некоторые характеристики внутреннего спроса важны для первоначального получения преимущества, тогда как другие усиливают это преимущество или помогают его сохранить. Влияние параметров спроса на конкурентноспособность зависит также от других частей 'ромба'. Без сильной внутренней конкуренции широкий внутренний рынок или его быстрый рост могут вызвать самодовольство вместо того, чтобы стимулировать инвестиции. Без наличия соответствующих поддерживающих отраслей фирмы не способны отвечать потребностям требовательных местных покупателей. 'Ромб' представляет собой систему, внутри которой роль отдельных детерминантов не может рассматриваться изолированно. - 72 - Третьим важным детерминантом, определяющим национальные конкурентные преимущества в отрасли, является наличие в стране отраслей-поставщиков или смежных отраслей, которые конкурентноспособны на мировом рынке. Родственные (related) и поддерживающие отрасли - это наличие или отсутствие в стране родственных и поддерживающих отраслей, конкурентноспособных на международном рынке. Родственные отрасли - это те отрасли, в которых у фирм есть общие виды деятельности в 'цепочке ценности' (каналы сбыта, развитие технологии и т.п. Конкурентноспособность отраслей-поставщиков. Конкурентноспособность возникает в результате тесных производственных связей между промышленностью и поставщиками мирового уровня. Четвертым важным детерминантом, определяющим национальные конкурентные преимущества в отрасли, является тот факт, что фирма создается, организуется и управляется в зависимости от характера конкуренции на внутреннем рынке. Стратегия фирм, их структура и конкуренты - это такие условия в стране, которые определяют то, как создаются и управляются фирмы, и каков характер конкуренции на внутреннем рынке. Стратегия и структура национальных фирм . Ни одна из систем управления не может подходить всем. По-видимому, нации будут достигать высот в тех отраслях промышленности, где методы управления и способы организации, которым отдается предпочтение, хорошо согласуются с источниками конкурентнопособности. Например, итальянские фирмы являются мировыми лидерами в ряде мелких производств (осветительная аппаратыра, мебель, производство обуви, шерстяных тканей, упаковочного оборудования и др.), в которых экономия, обусловленная масштабом производства, или незначительная, или преодолевается при помощи кооперации между группой слабо взаимосвязанных компаний-филиалов. Фирмы часто конкурируют, избегая стандартизации продукции: они ищут свою собственную нишу, имеют собственный стиль и вид товара, рассчитанного на определенного потребителя. Часто управляемые одним человеком, эти фирмы способны быстро разрабатывать новые виды продукции и гибко реагировать на изменения рынка. В противоположность Италии, в Германии высший управленческий эшелон имеет инженерное и техническое образованиек, поэтому за- - 73 - метна сильная тенденция к интеллектуализации и усовершенствованию процесса производства. Здесь редко заботятся об индивидуальных аспектах конкурентноспособности. Ряд исследователей подчеркивают необычную кооперацию функций и управление сложными операциями по сборке в Японии. Важные национальные различия в управленческих методах можно наблюдать также в таких областях, как профессиональная подготовка, опыт и ориентация лидеров, групповой или иерархический стиль управления, использование индивидуальной инициативы, методы принятия решений, природа отношений с потребителями, способность координировать функции, отношение между трудом и управленем. Но преобладающая в стране практика менеджмента в одних отраслях пойдет на пользу, а в других - создаст трудности. Эти различия в управленческих подходах и организационных навыкахз ведут к возникновению как преимуществ, так и недостатков в процессе конкуренции в различных отраслях. Исследование Чендлера о развитии МНК, подчкеркивает, что по мере роста фирм, занимающих высокие места на рынке, развивались навыки сотрудников фирм и искусство менеджмента 1 . М.Портер уделил большое внимание среде, в которой действуют фирмы, и ее влиянию на разработку стратегии фирм, развитие навыков персонала, организационной деятельности фирм и на из успех или неуспех в определенных сферах деятельности. Отношение между трудом и управлением является особенно важным во многих отраслях промышленности, потому что оно является основой способности фирмы к совершенствованию и внедрению новшеств. Много других национальных особенностей, слишком разнородных для обобщения, влияют на методы организации и управления фирм. Наиболее важными из них являются отношение к авторитету власти, нормы взаимодействия между людьми, отношения работников к управленческому звену и наоборот, социальные нормы индивидуального или группового поведения, профессиональные стандарты. Они, в свою очередь, вытекают из систем образования, социального и религиозного прошлого, семейных традиций и из многих других, часто _______________________________ 1 C h a n d l e r A. The Evolution of Modern Global Competition // In: Competition in Global Industries, edited by M. Porter - Boston: Harvard Business Scholl Press. 1986. - 74 - неуловимых, но неповторимых национальных особенностей. Например, итальянские малые предприятия и тот факт, что ими владеют семьи, отражают в числе прочего высокий уровень индивидуализма и подозрительное отношение к властям, если только этот авторитет власти не исходит из семьи. Италия - это страна сильных семейных связей, и даже в наше время люди предпочитают оставаться рядом с местом рождения. Очень часто члены семьи работают вместе в бизнесе, и нередко, когда расширение уже существующих фирм достигает определенного предела, создаются новые фирмы для сыновей и дочерей. Другое предпринятое Чендлером исследование (о развитии МНК?) наглядно показывает, как социальные факторы и традиции влияют на способ управления фирмой и ведения дел. Исследование показало, что в Великобритании фирмы сильнее сопротивляются введению иерархии менеджмента, чем в Германии и США. В конечном счете это ограничило конкурентное преимущество британских фирм несколькими отраслями по мере того, как конкуренция усложнялась и становилась все более глобальной 1 . Цели . Фирмы разных стран различаются по тем целям, которые они стремятся достичь, а также по мотивации их работников и управляющих. Цели компаний часто во многом зависят от структуры собственности, мотивации владельцев акций и держателей облигаций, характера управления корпорацией и от побудительных мотивов, определяющих деятельность высшего управленческого звена. Цели акционерных обществ открытого типа являются отражением ситуации на фондовом рынке. Рынки капиталов в разных странах сильно различаются по таким параметрам, как состав держателей акций, местный режим налогообложения, средняя норма прибыли. Кроме того, роль владельцев акций и держателей облигаций в управлении корпорацией носит в разных странах различный характер. Например, в Германии и Швейцарии большинством акций владеют различные учреждения в течение длительных периодов. Акции редко продают. Банки являются важными держателями обычных акций и играют большую роль в Совете директоров, управляя инвестициями _______________________________ 1 C h a n d l e r A. Scale and Scope: The Dynamics of Western Managerial Capitalism. - Cambridge, Mass.: Harvard University Press. 1992. - 75 - компании. Прирост долгосрочных капиталов освобождается от обложения налогами, что способствует возможности держать акции в течение длительного периода. Правление подчиняется Совету директоров, но ежедневная динамика курса акций не считается очень важным фактором. Благодаря местным финансовым правилам, компании могут откладывать существенные резервы 'на черный день'. Установленные нормы рентабельности очень скромны. Компании процветают в высокоразвитых отраслях промышленности, которые требуют постоянных инвестиций в развитие научных исследований и новых технических средств даже там, где имеются в среднем небольшие доходы. США представляют собой пример другой крайности. Большинством акций владеют институциональные инвесторы, которые должны представить оценку стоимости акций раз в год или раз в квартал. Лишенные полной информации о долгосрочных перспективах развития компании и стремящиеся приобрести акции, цена которых будет расти, инвесторы, делая свой выбор, подчеркивают ежеквартальный прирост прибылей. Учреждения свободно продают и покупают акции для того, чтобы полностью реализовать прирост стоимости капитала. Долгосрочный прирост вложенных капиталов облагается налогом по тем же самым процентным ставкам, что и обыкновенные доходы, сужая таким образом горизонт инвестиций. Многие учреждения, имеющие дело с пенсионными фондами, не учитывают налоги при выборе объектов капиталовложений. Соединение с низкими издержками на совершение сделок на эффективно действующем американском рынке создает благоприятную обстановку для более быстрого совершения операций. Держатели акций не оказывают непосредственного влияния на управление американскими фирмами, потому что Советы директоров не играют большой роли в управлении корпорацией. На практике единственно эффективным путем убрать недостаточно четко действующее руководящее звено или повлиять на управление корпорацией является поглощение одной компанией другой. Управление компании реагирует на движение цен акций под угрозой такого поглощения и из-за боязни потерять акционеров. Наряду с этим в США существует хорошо отлаженный рынок рискового капитала. Этот рынок гораздо менее развит в других странах. - 76 - М.Портер приводит другие интересные примеры по стратегии инвестирования. Ситуация в Великобритании близка к ситуации в Америке; Швеция и Япония схожи с Германией и Швейцарией. И в Японии, и в Швеции большие промышленные группы, включая банки) играют значительную роль, выступая в качестве долгосрочных инвесторов. В Германии эту роль играют крупные банки. В Италии рынки государственного капитала не имеют значения, и многие компании, вышедшие на мировой уровень, являются частными фирмами. В Корее рынки государственных капиталов развиты плохо и имеют низкую эффективность. Политика правительства является решающим фактором в размещении капиталов, основанном не на соображениях краткосрочной выгоды. Итак, разобраны цели инвесторов в акционерных предприятиях и их влияние на управление. Частные фирмы тоже играют важную роль во многих национальных хозяйствах. Их цели более сложны. Часто важным фактором является чувство гордости и желание развивать традиции преемственности у работников. Частные владельцы имеют долгосрочные цели и очень преданы своим производствам. В исследовании М.Портера было замечено, как много компаний с мировыми именами были частными фирмами, частными в полном смысле слова, или благодаря контрольному пакету акций, или же находясь во владении неприбыльных организаций (например, 'Цейсс', 'Ново-индустри', 'Карлсберг'). Устойчивые капиталовложения таких компаний и их тесная связь с отраслью промышленности, в которой они заняты, а также их приверженность к ней, очень ощутимы. Позиции кредиторов также влияют на цели компаний. Важным различием между нациями является то, в каких размерах кредиторы владеют акциями. В таких странах, как Япония, Германия и Швейцария, правила позволяют банкам держать корпоративные акции. Крупные кредиторы владеют значительной частью пакета акций и играют большую роль в корпоративном управлении. В свете этого у банков появляются причины больше заботиться о долгосрочном благополучии компании, чем только о краткосрочных наличных поступлениях и выплате процентов. Структура собственности, условия рынка капиталов и природа корпоративного управления в стране влияют на национальное конкурентное преимущество по двум направлениям. Во-первых, это вытекает из того факта, что отрасли промыш- - 77 - ленности в разной мере нуждаются в фондировании, имеют разную степень риска, различные инвестиционные перспективы и разные уровни средней прибыли. Национальные рынки капиталов также определяют различные цели для разных отраслей промышленности. Национальная экономика преуспевает там, где цели владельцев и менеджеров совпадают с нуждами производства. Некая конкретная институциаональная структура может пойти на пользу в одних отраслях и мешать другим. Немецкие и швейцарские условия благоприятствуют развитию отраслей, которые требуют небольшого рискового начального капитала, затем обильных, устойчивых инвестиций и реинвестиций. Американские условия, благоприятные для развития новых производств, требующих рисковых капиталовложений, и производств с высокой ежегодной рентабельностью, создают хорошие условия для роста некоторых отраслей (например, во многих сферах услуг), что определяется характером их инвестиций. США преуспевают в относительно новых отраслях (компьютеры, программное обеспечение, новые виды сервиса) или там, где эмиссия акций большого числа новых компаний дает возможность развития активной внутренней конкуренции (электроника, фасованные потребительские товары). В более зрелых и менее 'модных' производствах, однако, давление рынка капиталов и управленческие процессы на самых высоких уровнях организации часто ведут к ухудшению конкурентных позиций и недостаточному уровню вложения инноваций. У фирм в старых отраслях есть вместо этого повод стремиться к слиянию с другими фирмами, расширять свой ассортимент за счет выпуска новых товаров, технологически не связанных с основным производством, а также предпринимать и другие действия, влияющие на размеры фирмы, финансовые результаты и позицию инвесторов. Во-вторых, влияние рынков капитала меняется с изменением потребностей в инвестициях. Например, в тех отраслях промышленности, где частная собственность обладает сильными позициями, страна может преуспеть, несмотря на имеющий непроизводительные цели рынок акционерного капитала. В таких случаях доминируют другие грани 'ромба'. Индивидуальные цели . Цели людей, управляющих фирмами и работающих в них, могут усиливать ли ослаблять возможность достижения успеха в конкретных отраслях. Центральный вопрос состоит в - 78 - том, имеют ли они побудительные причины к развитию своего мастерства и приложению усилий, необходимых для создания и поддержания конкурентноспособности. Один из существенных моментов, определяющих индивидуальное поведение и усилия, - это система вознаграждения работников. Аспектом этого вопроса является система социальных ценностей, влияющая на отношение к работе, и то, в какой мере действия работников определяет размер финансовых выплат, очень различный в разных странах. Также большое значение имеет порядок налогообложения. В Швеции предельные налоговые ставки очень высоки. И основная причина того, что люди работают, - это не столько их стремление заработать, сколько желание внести свой вклад в развитие компании. Это облегчает координацию, но замедляет принятие решения и ограничивает риск, что обуславливает успех в развитии некоторых отраслей. Зарплата и продвижение также играют большую роль. Выплата премий за индивидуальную работу, быстрое продвижение наиболее способных работников, характерные для Америки, усиливают конкурентноспособность в некоторых отраслях, но ослабляют ее в других, особенно тех, которые требуют длительного накопления опыта и сложной координации. Отношение к богатству также различается в разных странах. В США оно является важным стимулом, но в Швеции на это смотрят с некоторым подозрением. Шведы менее, чем американцы, склонны пытаться разбогатеть, организуя новое дело. Швеция редко достигает успеха в тех отраслях, где американские методы важны для достижения высокой конкурентноспособности. Другим важным фактором является отношение между менеджером или работником, с одной стороны, и компанией - с другой. Создание и поддержание постоянной конкурентноспособности во многих отраслях требует больших вложений в целях совершенствования мастерства, лучшего понимания производства и обмена идеями. В тех отраслях, где все это имеет место, нации достигают успеха. В отсутствие таких отношений успех может быть достигнут там, где высокая конкурентноспособность является результатом высокого качества работы небольшой группы людей. Например, в профессиональном и финансовом сервисе, в кино и в шоу-бизнесе вообще и особенно в отраслях, базирующихся на передовых технологиях (программное обеспечение, специализированные интегральные схемы). - 79 - Индивидульное отношение к развитию мастерства и к деятельности компании зависит, кроме того, от профессионального и технического обучения, а также от чувства гордости. В Германии (включая менеджеров) часто вкладывают все свои возможности в определенное поле профессиональной деятельности. Вероятность того, что фирма не сможет достичь технического уровня своих соперников, просто не представляется возможной, и это способствует непрерывному прогрессу в отраслях, чувствительных к техгническим улучшениям. Другим фактором, оказывающим влияние на индивидуальные цели в некоторых странах, является предпочтение той или иной географической местности. В Италии больше, чем в других странах, наблюдается желание жить в определенной местности. Жить в определенной области, работать в местной промышленности и стараться найти пути ее развития - значит защищать семейный очаг. Отношение к риску - это последний важный аспект постановки личных целей, влияющих на возможность достижения успеха в той или иной отрасли. Аутсайдеры часто достигают высот во внедрении инноваций, потому что они не боятся рисковать. Отношение к богатству определяет способность рисковать, но другие социальные и исторические факторы также оказывают свое влияние. В некоторых странах, таких как Германия, Швейцария и Сингапур, банкротство считается личной катастрофой. В других странах обанкротиться один или два раза считается вполне приемлемым. Такая разница влияет на выбор отраслей и стратегий. Влияние национального престижа и национальных приоритетов . На качество человеческих ресурсов, занятых в данной отрасли, на индивидуальные мотивы и даже на поведение держателей акций оказывают влияние национальные приоритеты или престиж. Толчок новым усилиям часто дают сознание такого престижа или чувство важной национальной миссии. Если отрасль становится национальной гордостью или приобретает общенациональное значение, это часто ведет к росту ее конкурентноспособности. Выдающиеся таланты редки в любой стране, хотя их число и может быть различным. Отнюдь не в малой степени успех нации зависит от того, какое образование выбирает индивидуум, имеющий талант, и где он собирается работать. Обучение наиболее многообещающих молодых людей в области науки и техники оказывает благотворное влияние на развитие экономики, так как ведет к ускорению - 80 - инновационных процессов. Когда отрасль приобретает статус национального приоритета, становится престижным место работы, талантливые люди идут туда и проявляют необычайное усердие. Если престиж и национальные приоритеты благоприятствуют развитию отрасли, то это может серьезно усиливать ее конкурентноспособность. Однако верно также и обратное. Если национальные приоритеты изменяются и вместо достижения успеха в промышленности во главу угла ставится какая-либо специфическая концепция экономического прогресса, конкурентноспособность может систематически подрываться. В Великобритании в течение долгого времени статус занятых в промышленности считался очень низким. Престижными были церковь, военная и научная карьера, государственная служба. Поэтому отрасли промышленности страдали от недостатка талантливых людей и отсутствия общественного признания. Толкование роли национального престижа в стимулировании конкурентноспособности может быть расширено: нации стремятся быть на высоте в тех областях, которыми они гордятся, от которых зависит развитие общества. В Италии, к примеру, это модная одежда и мебель; в Швейцарии - банковское дело и фармацевтика; в США - финансы и шоу-бизнес, включая кино, поп-музыку, профессиональный спорт и связанные с этим области; в Израиле наиболее престижным считаются военная служба и сельское хозяйство. Национальные пристрастия влияют не только на спрос, но и на то, каким образом фирмы конкурируют между собой. Рост конкурентноспособности часто является результатом того, что наиболее интересные профессии и отрасли привлекают самых талантливых людей, а также обеспечивают постоянный приток свежих сил. Важность устойчивой приверженности делу. Цели фирмы и индивидуальные цели часто проявляются через приверженность капитала и человеческих ресурсов отрасли, фирме или (для работников) профессии. Идеал экономистов - это свободные, мобильные ресурсы, которые быстро и плавно перетекают из одной отрасли в другую, исходя из наиболее продуктивного их использования. Этот взгляд слишком прост, и исследование М.Портера предполагает, что идея свободно перетекающих ресурсов не является идеальной предпосылкой успеха в международной конкуренции. Недостаток традиционной идеи о мобильности ресурсов состоит в предположении, что продуктивность их использования в той или - 81 - иной отрасли задана. В этих обстоятельствах было бы разумным, если бы ресурсы переливались в те отрасли, где продуктивность выше. В реальности, однако, внедрение инноваций часто способствует повышению продуктивности используемых в отрасли ресурсов, эффект от чего может быть гораздо большим, чем доходы от их перераспределения. В то же время знания и опыт, накопленные в отрасли, сохраняются и конкурентноспособность растет. Хотя внедрение инноваций требует продолжительного вложения капиталов и человеческих ресурсов. Те изученные М.Портером национальные отрасли промышленности, в которых работники и держатели акций показали наибольшую приверженность фирме и отрасли, часто обладают высокой конкурентноспособностью, если и другие факторы оказывают благотворное влияние. Интересы сохранения преимуществ требуют реинвестирования всех возможных прибылей в переустройство промышленной структуры, несмотря на низкие текущие доходы и большой риск. Введение инноваций становится необходимым, когда текущая доходность низка. Альтернатива сдаться кажется немыслимой, если будет происходить внедрение новшеств. Наоборот, те страны, где ресурсы быстро перераспределяются из одной отрасли в другую при изменении внешних условий, редко достигают успеха на мировом рынке. Диверсификационная структура компании является важным моментом, указывающим на приверженность той или иной отрасли и на порядок распределения ресурсов. Концентрация внимания на одном виде бизнеса или на тесно связанной с этим диверсификации является признаком этой приверженности и ее причиной. Диверсификация родственных товаров во многих случаях бывает способна перераспределять ресурсы внутри фирмы и отражает приверженность делу. Напротив, диверсификация, не связанная с основным производством, действует на национальную конкурентноспособность в противоположную сторону. Корпорации занимались созданием филиалов, вместо того чтобы производить капиталовложения, направленные на сохранение конкурентноспособности. Конечно, некоторая мобильность ресурсов есть непременное условие экономики, развивающейся по восходящей, так чтобы ресурсы не находились под замком в безнадежной ситуации в течение неопределенного времени. Однако поддержание конкурентноспособности требует, чтобы ресурсы перетекали из одной отрасли в другую - 82 - только после определенной борьбы. Идеал - это не закрытие предприятия, а его приспособление, когда изменяется структура вложенных средств с целью увеличения их продуктивности, вместо того чтобы заморозить их в существующем положении. Конкуренция на внутреннем рынке . Одной из очевидных эмпирических находок исследования М.Портера явилась взаимосвязь между сильным соперничеством на внутреннем рынке и созданием и поддержанием высокой конкурентноспособности в отрасли. Часто говорят о том, что конкуренция на внутреннем рынке расточительна, так как она ведет к дублированию усилий и мешает фирмам достичь экономии за счет увеличения масштабов производства. Правильное решение усматривается в выделении одной или двух фирм, которые становятся национальными чемпионами и обладают возможностью конкурировать с иностранными фирмами или, напротив,содействовать развитию международной кооперации. Существует также похожая точка зрения, что конкуренция на внутреннем рынке не играет важной роли в мировой промышленности. Исследование М.Портера успешно развивающихся отраслей в десяти странах ставит эту точку зрения под серьезное сомнение. В стране, достигших ведущих мировых позиций в определенной отрасли, часто имеется ряд сильных местных конкурентов (даже в таких небольших странах, как Швейцария и Швеция). Это относится не только к слабо концентрированным отраслям промышленности, но и к отраслям, где экономия за счет расширения масштабов производства довольно значительна. Ни в одной стране нет более сильной конкуренции на внутреннем рынке, чем в Японии, как это видно из таблицы 2. Эти примеры развенчивают теорию о том, что мировыми лидерами становятся одна или две фирмы, 'пожинающие плоды' увеличения масштаба производства на внутреннем рынке. Фирмы, достигшие успеха на мировом уровне, энергично конкурируют межу собой 'дома' и таким образом принуждают друг друга совершенствоваться и внедрять новшества. Эффект масштаба достигается за счет мировой торговли. Размер всей национальной отрасли так же важен, как и размер отдельной фирмы. Напротив, мало национальных чемпионов с мировым именем, которые бы не имели никакой конкуренции на внутреннем рынке. Большинство из них были неконкурентноспособны, хотя они защищались и субсидировались государством. - 83 - Таблица 2. Примерное число фирм-конкурентов в отдельных отраслях (Япония, 1987 г.) Станки 112 Грузовики 11 Полупроводники 34 Кассетные видеомагнитофоны 10 Судостроение 33 Факсимильная аппаратура 10 Аудиоаппаратура 25 Автомобили 9 Швейные машины 20 Автопогрузчики 8 Персональные компьютеры 16 Синтетические волокна 8 Фотоаппараты 15 Углеродные волокна 7 Телевизоры 15 Стационарные компьютеры 6 Строительная техника 15 Сталь 5 Копировальная техника 14 Микроволновое оборудование 5 Пишущие машинки 14 Шины для грузовиков и автоКондиционеры 13 бусов 5 Аудиооборудование для Мотоциклы 4 автомобюилей 12 Музыкальные инструменты 4 Источники: Field Interviews. Nippon Koguo Shinbun. Nippon Koguo Nenkan. - 1987; Yano Research. Market Share Jiten. - 1987. Во многих важных отраслях промышленности, в которых есть только один национальный конкурент, таких как аэрокосмическая и телекоммуникационная, правительству принадлежит основная роль в искажении процесса конкуренции. Соперничество на внутреннем рынке становится все более важным фактором, чем конкуренция с иностранными фирмами, когда во главу угла ставятся усовершенствование производственного процесса и внедрение инноваций, а не стабильная экономическая эффективность. Конкуренция между группами фирм на внутреннем рынке часто более благоприятна для страны, чем конкуренция с иностранными фирмами. В закрытой экономике монополия выгодна. В процессе же мировой конкуренции монополии или картели уступают фирмам, действующим в условиях, более располагающим к соперничеству. Конкуренция между группами фирм на внутреннем рынке, как и любая конкуренция, принуждает фирмы совершенствовать производственные - 84 - процессы и внедрять новшества. Многие конкуренты заставляют друг друга понижать цены, улучшать качество и обслуживание, создавать новые товары и технологические процессы. Хотя фирмы не всегда могут сохранить преимущество на долгий период, активное давление со стороны соперников стимулирует инновации как из страха отстать, так и из желания вырваться вперед В литературе об экономике нововведений содержится множество теоретических и эмпирических выводов в пользу того, что конкуренция сопровождается усиленным обновлением: см. ранние теоретические выкладки Эрроу (1962) 1 и работу Шерера (1980) 2 , которые показывают, что и более жесткая конкуренция на внутреннем рынке, и более строгое законодательство способствуют тому, что отечественные фирмы активнее вводят инновации, чем их зарубежные конкуренты. Конкуренция между группами фирм на внутреннем рынке не должна сводиться к цене. Фактически соперничество в любой другой форме (например, в сфере технологии) может привести к появлению более устойчивых национальных преимуществ. Для Германии, например, ценовая конкуренция нетипична, но активное соперничество в области качества и характеристик производимого продукта, а также обслуживания поддерживает конкурентноспособность многих отраслей на высоком уровне. Соперничество фирм на местном рынке действует особенно благотворно по ряду причин. Во-первых, сильные конкуренты на внутреннем рынке дают особо мощный импульс к совершенствованию. Успех одной местной фирмы показывает другим, что дальнейшее продвижение является возможным. Это также привлекает в данную отрасль новых конкурентов. Соперничество фирм на внутреннем рынке часто переходит экономические границы и становится эмоциональным или даже личным. Очень часто имеет место активная вражда между фирмами. Гордость _______________________________ 1 A r r o w K. The Economic Implication of Learning by Doing // Review of Economic Studies, Volume 29, June 1962. P. 155-173. 2 S c h e r e r F. Industrial Market Structuer and Economic Pergomance. - Chicago: Rand McNally College Publishing Company. 1980. - 85 - делает менеджеров и работников особенно чувствительными к успехам других компаний, а национальная пресса и экономисты, занимающиеся проблемами инвестиций, постоянно подогревают это чувство, сравнивая одного местного конкурента с другим. Местные соперники борются не только за рынок, но и за людей, за крупные научные и технические достижения и (в более общем смысле) за чувство превосходства. К иностранным соперникам отношение обычно более спокойное. Их роль в подстегивании местных фирм менее эффективна, потому что их успех более отдален и часто приписывается 'несправедливым' преимуществам. На внутреннем рынке для соперников нет никаких оправданий. Энергичная внутренняя конкуренция не только укрепляет позиции фирм на местном рынке, но и заставляет их пробиваться на мировой уровень в поисках возможностей для дальнейшего роста. Особенно если речь идет о расширении масштабов производства, местные конкуренты заставляют друг друга смотреть за пределы своей страны, добиваясь большой эффективности и прибыльности... Если на внутреннем рынке нет конкуренции, то фирмы довольствуются тем, что имеют. Когда на внутреннем рынке существует группа конкурирующих фирм со своими собственными стратегиями борьбы, это противодействует государственному вмешательству, которое сдерживает рост инноваций и ослабляет конкурентную борьбу. Но когда в стране на внутреннем рынке соперничают только одна или две фирмы, то всякого рода содействие (субсидии, гарантированный внутренний спрос, фаворитизм) подрывает динамику развития. Такая 'помощь' никоим образом не ведет к росту конкурентноспособности. Число местных фирм, необходимое для эффективной конкуренции, зависит от среднего масштаба производства в отрасли. Вовсе не обязательно наличие большого числа конкурентов во всех отраслях. Во многих отраслях большие фирмы не являются новаторами в сфере технического прогресса. Они инертны и привязаны к старым методам конкуренции. Кроме того, многие технологии 1980-х и 1990-х годов менее чувствительны к эффекту масштаба, чем производства предыдущих лет. Шумпетер, признавая важность обновления, утверждает, что наибольшей способностью к обновлению обладает крупная фирма с твердыми позициями на рынке, а не группа конкурентов. Большинс- - 86 - тво же авторов, пишущих о новациях, не разделяют эту точку зрения. Кроме того, ее не подтверждают приведенные нами исследования. Нововведения производят не ради прибыльности и не только имея значительные ресурсы, как утверждает Шумпетер. Их делают под воздействием давления и вызова. Чтобы НИОКР были эффективными, нужно набрать некоторый минимальный масштаб. В каждой отрасли он разный, но основной движущей силой 'творческого разрушения' (Шумпетер) выступают как раз мелкие фирмы и аутсайдеры. Полностью открытый внутренний рынок может частично заменить недостаток местных конкурентов в небольшой стране. Число соперников может также постепенно сокращаться в процессе созревания отрасли, в то время как на начальных стадиях развития предпочтительно наличие внутренних конкурентов. Но в любом случае сильная конкуренция на местном рынке является таким национальным достоянием, которое трудно переоценить. Само по себе большое число конкурентов на внутреннем рынке - недостаточное условие для того, чтобы обеспечить успех. Если между ними не происходит острой борьбы, то преимущества такой конкуренции сводят ее на нет. Более того, нация должна иметь и другие преимущества в 'ромбе', иначе достижение успеха маловероятно. Прямая кооперация между конкурентами - подход, защищаемый в качестве средства того, чтобы избежать дублирования усилий и получить экономию за счет расширения масштабов производства, - в действительности подрывает конкуренцию, если только такая кооперация не принимает ограниченные и специфические формы. Такая кооперация снижает степень диверсификации производства, уничтожает побудительные мотивы и замедляет темпы усовершенствования процессов производства. Однако кооперация может развиваться через отраслевые ассоциации и другие независимые организации, к которым фирмы имеют доступ. Новые коммерческие структуры . Интенсивное соперничество на внутреннем рынке зависит от н овы х коммерчески х структур , создающих новых конкурентов. Новые коммерческие структуры также важны для укрепления конкурентноспособности, потому что они благотворно воздействуют на инновационные процессы. Новые компании обслуживают новые сегменты рынка и вводят в практику такие подходы, - 87 - которые старые фирмы-соперники или не признают, или не обладают достаточной гибкостью, чтобы быстро реагировать на новшества. Новые фирмы часто являются аутсайдерами, которые используют различные нетрадиционные подходы в целях успешной конкуренции. Другим механизмом создания новых коммерческих структур является внедрение уже существующей фирмы в новые отрасли (поглощения редко ведут к созданию таких структур, так как никаких новых экономических единиц прим этом не возникает). Иногда компании, уже утвердившиеся на рынке, покупают малые фирмы и начинают их развивать, получая тем самым новое поле деятельности с большой отдачей. Но, хотя это и усиливает конкурентное преимущество страны, такие случаи - исключение. Как видно из эмпирических исследований М.Портера, приобретенные таким образом фирмы во многих случаях являются не плацдармом для расширения деятельности, а 'дойной коровой' для получения наличности. При этом процесс обновления замедляется. Успеху отрасли способствует активное проникновение в нее фирм из родственных отраслей. Преобладание в национальной промышленности внутренней диверсификации больше всего зависит от целей фирмы, но отражает также действие и некоторых других факторов. Такой подход характерен для Японии, Кореи и Германии, где диверсификация исторически происходила посредством создания новых структур, а поглощения - довольно редки. В Японии, например, существование долгосрочных целей развития, желание разместить служащих, потерявших работу вследствие роста производительности труда, а также исторически сложившиеся трудности в совершении покупок привели к тому, что здесь широко распространено внутренне развитие уже существующих фирм. Внутренне развитие существующих фирм было также распространено и в США и все еще имеет место в некоторых сферах деятельности, таких как производство фасованных потребительских продуктов, деловые услуги, здравоохранение (все это области, в которых страна имеет передовые позиции). В целом, однако, изменение целей американских компаний привело к тому, что в центре их внимания оказались приобретения фирм, причем часто не относящихся к основному виду их деятельности. - 88 - 1.2.10. Роль случая и неожиданные изменения как факторы конкурентного преимущества Это такие события, которые имеют мало общего с условиями развития в стране и влиять на которые часто не могут ни фирмы, ни даже национальные правительства. Вот некоторые примеры этих событий, имеющих особо важное значение для развития конкурентноспособности: - изобретательство; - крупные технологические сдвиги (например, биотехнология, микроэлектроника); - резкие изменения цен на ресурсы. такие ка нефтяной шок; - значительные изменения на мировых финансовых рынках или в обменных курсах; - всплеск мирового или местного спроса; - политические решения зарубежных правительств; - войны. Подобного рода события важны потому, что они изменяют позиции соперничающих компаний. Они могут свести на нет преимущество старых конкурентов и создать потенциал для новых фирм, способных заменить старые по достижению необходимого уровня конкурентноспособности в новых, изменившихся условиях. Интересно, что три страны, потерпевшие поражение в последней мировой войне (Германия, Италия и Япония), достигли наибольшего успеха в международной конкуренции за послевоенный период. Изобретательство, предпринимательство и случай . Изобретательство и предпринимательство являются основными факторами, определяющими национальные преимущества. Существует точка зрения, что эти явления в основе своей случайны: мечтатель или предприниматель могут жить в любой стране, а значит, и производство мирового уровня может возникнуть где угодно. С этой точки зрения детерминаты, определяющие развитие отрасли, не играют никакой роли при ее зарождении, так как это дело случая. Исследование М.Портера показывает, что ни изобретательство, ни предпринимательство не являются случайным делом. Если и отводится определенная роль случаю, то это не значит, что успех той или иной отрасли является полностью непредсказуемым. Например, в США существуют настолько благоприятные условия для коммерциали- - 89 - зации различных медицинских новшеств, что в этой области возникли десятки фирм, производящих новые виды товаров и оказывающих новые формы услуг. Эти благоприятные условия способствовали тому, что даже ряд иностранных фирм начали в США свое дело по производству медикаментов. Большое внимание на развитие изобретательства и предпринимательства в той или иной отрасли оказывает совокупность детерминантов. В одной стране параметры спроса более изменчивы, чем в другой. Национальные механизмы создания производственных факторов влияют на формирование резервов знающих и талантливых людей. Необходимую помощь оказывают отрасли-поставщики, являясь, кроме того, источником создания новых фирм. То, что выглядит как случай, на самом деле является результатом различий в национальных условиях. Но, конечно, предсказать, какие фирмы или человек сделают изобретение и внедрят его, гораздо более сложно, чем то, в какой стране это произойдет. 1.2.11. Роль правительства в развитии национальной конкурентноспособности В описании факторов, от которых зависит уровень национальной конкурентноспособности, последней переменной является роль правительства. Многие рассматривают праитвельственное воздействие на современную международную конкуренцию едва ли не как самое основное. Политика японского и южнокорейского правительств особенно ассоциируется с успехом фирм этих стран. Сделать роль правительства в международной конкуренции пятым детерминантом очень соблазнительно. Однако такое ее понимание нельзя признать ни правильным, ним наиболее полезным. Действительная роль правительства в формировании национальных преимуществ заключается в оказании влияния на все четыре детерминанта. Рисунок 4 приблизительно иллюстрирует эту общую схему. Правительство может влиять и подвергаться влиянию - как позитивному, так и негативному - всех четырех детерминантов. На параметры производственных факторов воздействуют субсидии, политика в отношении рынков капитала, образования и т.д. Роль правительства в формировании параметров местного спроса часто бывает менее заметна. Правительственные органы устанавливают местные - 90 - нормы и стандарты в производстве того или иного товара, а также инструкции, влияющие на поведение потребителей. Правительство также часто является главным покупателем различной продукции: товары для армии, телекоммуникационное оборудование, самолеты для национальных авиалиний и т.д. Роль, которую оно играет как покупатель, может как помочь, так и навредить развитию национальной промышленности. СТРАТЕГИЯ ФИРМ, Случай ИХ СТРУКТУРА И СОПЕРНИЧЕСТВО ПАРАМЕТРЫ ПАРАМЕТРЫ ФАКТОРОВ РЫНОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА СПРОСА РОДСТВЕННЫЕ И ПОДДЕРЖИВАЮЩИЕ Правительство ОТРАСЛИ Рис. 4. Общая система детерминантов по М.Портеру Правительство может формировать условия развития родственных отраслей и поставщиков также и другими способами, такими как контроль над рекламными средствами или регулирование деятельности инфраструктуры. Правительственная политика может влиять на стратегию фирм, их структуру и соперничество, используя регулирование рынков капитала, налоговую политику и антитрестовские - 91 - законы. В свою очередь, четыре детерминанта тоже могут влиять на правительство. Например, распределение капиталовложений на нужды образования производится в зависимости от числа местных конкурентов. Высокий уровень внутреннего спроса на тот или иной товар может привести к быстрому вводу правительственных норм техники безопасности. Очевидно, что влияние правительства на основные факторы, определяющие уровень национальной конкурентноспособности, может быть или положительным, или отрицательным. Например, стимулируя раннее развитие спроса на факсимильную аппаратуру, японское правительство способствовало росту национальной конкурентноспособности. Документы, выполненные на этой аппаратуре, были признаны действительными японским Министерством юстиции, и Япония одна из первых разрешила присоединять это оборудование к обыкновенным телефонам. Однако если правительственное регулирование или закупки ведут к чрезмерному или слишком рано возникающему внутреннему спросу, отвлекающему местные фирмы от международных рынков, то в таком случае правительство играет негативную роль. Например, очень строгое регулирование финансовых рынков в Италии привело к тому, что финансовые институты этой страны оказались неспособны конкурировать на мировых рынках. Положительное или отрицательное влияние правительства на уровень национальной конкурентноспособности становится ясным, если рассматривать правительство как институт, способный оказывать воздействие на национальный 'ромб'. Вполне возможно существование гораздо более сложных вариантов государственной политики и ее результатов, чем это принято считать. Теория детерминатов, определяющих национальное преимущества, предлагает такую правительственную политику, которая в некоторых случаях резко отличается от вариантов, предлагаемых менее целостными концепциями. Например, кажется разумным сдерживать рост стоимости национальной валюты, если цены на ресурсы рассматриваются как основа в экономике с неизменным уровнем развития технологий и навыков. Однако давление рынка и проистекающие отсюда научно-технические усовершенствования могут преодолеть ценовый фактор, так что слишком низкая оценка национальной валюты может препятствовать росту конкурентноспособности и ориентировать фирмы на наименее - 92 - стабильные, чувствительные к колебаниям цен сегменты рынка. Результатом является долговременное падение уровня национальной конкурентноспособности. Правительственная 'помощь' фирмам, устраняющая необходимость совершенствования производственных процессов, является по сути своей контрпродуктивной. Правительство оказывает значительное влияние на уровень национальной конкурентноспособности, хотя это влияние неизбежно оказывается 'частичным'. Правительственная политика обязательно потерпит поражение, если она является единственным источником национальных преимуществ. Правительственная политика действует успешно в тех областях, где имеются основные детерминанты, определяющие национальные преимущества, а правительство может только усилить их действие. Детерминанты в перспективе. Детерминанты национального преимущества в отрасли оценивают экономическую среду исходя из того, является ли она благоприятной для конкуренции в этой отрасли. Отдельные детерминанты, определяющие экономическую среду в стране, взаимосвязаны, так как часто действие одного из них зависит от состояния других. Опытные покупатели не будут переключаться на новые товары, если, например, качество трудовых ресурсов пока недостаточно для производства этого товара на уровне, способном удовлетворить покупательские запросы. Неравные условия, в которых находятся компании, будут стимулировать инновации, только если между компаниями существует здоровая конкуренция, а их целям соответствует постоянное инвестирование. В самом широком смысле слабые места каждого детерминанта будут задерживать развитие и возвышение потенциала отрасли. При описании 'ромба' было приведено много примеров того, как социальная и политическая история, а также система ценностей влияют на достижение успеха а конкуренции. Например, социальные нормы и ценности оказывают влияние на структуру спроса на внутреннем рынке, равно как и на цели менеджеров, и на то, каким образом фирмы организуются. Социальная и политическая история определяют те навыки, которые были накоплены нацией, и институциональные структуры, через которые конкуренция оказывает свое воздействие. Те национальные особенности, которые принято называть культурными, не могут быть отделены от экономических. Культурные - 93 - факторы также при ближайшем рассмотрении часто оказываются тесно переплетенными с экономическими. Например, отношение между трудом менеджментом в Японии не является чисто культурным аспектом, но зависит также от практики пожизненного найма, от характера материальных стимулов и политики менеджмента по отношению к рабочим. Эти традиции сложились как итог ожесточенной борьбы рабочего движения в Японии перед второй мировой войной и сразу после нее. |